2 h3 W8 T" e) D) P: Y
(2007年一2011年) 為了全面貫徹落實(shí)黨《西安市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村行動(dòng)綱要》,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)省市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)綱要,結(jié)合余下鎮(zhèn)沈家營(yíng)村的實(shí)際,特制定本規(guī)劃。6 V% a. V( w, @' r/ p) O: w& }
一、基本情況- `2 K1 W8 ]$ l
(一)現(xiàn)狀& u4 u9 i: W, R% |+ [6 e% {6 I4 h
1、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況: g8 g3 r: F4 Z
沈家營(yíng)村地處戶縣余下鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。本村地勢(shì)平坦,交通發(fā)達(dá),白宋路從村南穿插而過(guò),村東緊鄰東城路,村西是余下繁華的商業(yè)街區(qū),村北為惠安醫(yī)院及保障福利區(qū)、公安處等機(jī)構(gòu)。該村四周已被惠安集團(tuán)、商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院以及城市設(shè)施包圍,為戶縣典型的“城中村”結(jié)構(gòu)。距西安30公里,距縣城5公里。沈家營(yíng)村地理位置獨(dú)特,工商業(yè)基礎(chǔ)雄厚,自古以來(lái)就商賈云集,是當(dāng)?shù)赜忻奈镔Y集散地。全村有3個(gè)村民小組,215戶,815人。全村土地面積710畝,其中耕地370畝,村集體固定資產(chǎn)700萬(wàn)元。2006年人均純收人3480元,全村以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以農(nóng)業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)。村莊地勢(shì)平坦,土質(zhì)中性偏堿,大田作物一年二熟,無(wú)霜期298天,四季冷暖干濕分明,光熱水資源充足,是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和多種經(jīng)營(yíng)的好地區(qū)。; c& g3 X6 K- m2 j, t
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r0 p1 s4 T7 a% `) C7 M( J1 h! S
沈家營(yíng)村地處大型工業(yè)重鎮(zhèn)余下鎮(zhèn)中心,經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)顯著,多年以來(lái),該村的經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入位居全縣前茅。全村三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色,尤其以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為顯著,是戶縣典型的商貿(mào)村。第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè),以蔬菜、果樹(shù)和畜牧養(yǎng)殖為主。有養(yǎng)豬場(chǎng)1個(gè),奶牛場(chǎng)2個(gè)。第二產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)1個(gè),從業(yè)人員100多人。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,村內(nèi)商貿(mào)發(fā)達(dá),現(xiàn)有2個(gè)占地25畝的商業(yè)綜合市場(chǎng),能容納500多商戶,解決村中富余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗職工1000多人。村民從事商業(yè)門(mén)面房出租家庭有35戶,從業(yè)人員為250多人,占全村總數(shù)的30%。村內(nèi)的房屋出租較多,對(duì)象為惠安職工和小商販,租戶260人。第三產(chǎn)業(yè)為村民的主要收入來(lái)源,在一定程度上反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
% x5 p0 _' G7 Z 3、公用事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
# @5 b$ I1 ]+ E" ?5 d$ K4 B 沈家營(yíng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,全村建筑面積32000平方米,人均住宅40平方米。多年以前,村內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水到戶。村內(nèi)街道早已全部水泥硬化,生產(chǎn)路全部沙石硬化,村雙委會(huì)辦公樓設(shè)施配套齊全。村成立的鑼鼓隊(duì)聞名遐邇,多次在全國(guó)大中城市演出獲獎(jiǎng)。村內(nèi)有衛(wèi)生所,幼兒園,老年活動(dòng)中心各1座,建設(shè)廣場(chǎng)1個(gè)。群眾參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)100%,全村自來(lái)水入戶率、有線電視普及率、電話人戶率均達(dá)100%。村內(nèi)垃圾實(shí)行袋裝化,統(tǒng)一拉運(yùn),有專職保潔員10人,綠化、美化、亮化良好。! X( w( p8 o& p9 V: ?
(二)發(fā)展特點(diǎn)/ k* ?" a; H) C" q
l、位置特殊,商貿(mào)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)強(qiáng)。該村位于鎮(zhèn)中心,有龐大的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)群體,商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)是該村發(fā)展的主導(dǎo)方向。
- b$ H/ Q4 O. \/ b; N7 u 2、村雙委會(huì)群眾基礎(chǔ)好。由于村干部真抓實(shí)干,所以凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。本村雙委會(huì)人員精干、責(zé)任心強(qiáng),村干部有著強(qiáng)烈的事業(yè)心和帶領(lǐng)群眾致富的能力。$ ~3 w# s+ i$ g* B) n5 K3 j/ b
3、工商業(yè)反哺農(nóng)業(yè)能力強(qiáng)。工業(yè)和商業(yè)為本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施改善快,農(nóng)牧業(yè)容易實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好。3 [0 h- b; a# f. i! r
(三)存在問(wèn)題& ?" |& [+ o; }% B2 o2 c
1、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃缺乏整體性和全局性。
, X, L9 h( u' k 由于城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,村上原有的規(guī)劃已不能適應(yīng)全縣整體規(guī)劃,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于建設(shè)的發(fā)展,生產(chǎn)發(fā)展的主導(dǎo)方向需要進(jìn)一步調(diào)整。9 g7 G5 c5 X; F
2、商貿(mào)特色不強(qiáng)?,F(xiàn)基本上處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。村上雖投資建設(shè)了沈家營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),但管理和規(guī)模明顯落后于其它商場(chǎng)。. v V; u! ]2 I, J1 t8 v+ y( P
3、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不到位。部分村民對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏了解,對(duì)經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)方向和服務(wù)對(duì)象的定位不準(zhǔn)確,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,農(nóng)民的增收不顯著。: b y, g1 I9 g3 F1 q# v3 W% \
(四)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展需求8 [3 k: P5 [5 Y+ V3 x' T
通過(guò)走訪群眾和入戶調(diào)查,村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展需求主要體現(xiàn)在以下幾方面:
6 K1 o; Q5 b; w l、在發(fā)展方向方面,村民們希望有一個(gè)切實(shí)可行的規(guī)劃,發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),突出特色,走出低增長(zhǎng)的怪圈。7 M) B. D; b3 K e z
2、在科技興農(nóng)方面,村民希望專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng),傳授種植、養(yǎng)植等農(nóng)業(yè)新技術(shù),培訓(xùn)農(nóng)技能手,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),利用工商業(yè)反哺農(nóng)業(yè),提高養(yǎng)殖效益和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。" {& M4 F& V T; W$ j
3、在基礎(chǔ)設(shè)施方面,農(nóng)戶期望設(shè)施更加完善,按照城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
/ K1 y# h% i$ L' j! f 4、在社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面,村民期望集約土地,加快的商品住宅小區(qū)建設(shè),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
/ d$ ~3 }2 E# k m) V/ X+ C 二、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和建設(shè)目標(biāo)% \/ F7 \8 x' A/ m0 h5 \8 C) o
(一)指導(dǎo)思想8 Y) Q1 n: ]+ j. _0 c1 M
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀.按照中央關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村”的新農(nóng)村建設(shè)思想,以農(nóng)民增收為目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以招商引資為載體,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)工業(yè)、興商貿(mào)、哺農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè),提高商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)水平檔次,建設(shè)肉菜供應(yīng)基地等現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村民住宅小區(qū)建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件,積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
( K, Y( e( T* s2 q# O7 b. u% h (二)規(guī)劃原則5 L. E5 C- D; r! n5 d6 p& h9 a
1、產(chǎn)業(yè)明確,重點(diǎn)突出的原則,立足本村實(shí)際,突出區(qū)域特色,提高規(guī)劃的針對(duì)性、可操作性。$ _( r8 S% }, Q, b+ X' c6 F7 Y
2、突出特色,全面發(fā)展的原則,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“一穩(wěn)二強(qiáng)三富”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
5 w6 e( n- a* }% F 3、注重實(shí)效,循序漸進(jìn)的原則,解決村民最直接、最迫切的問(wèn)題,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重實(shí)效,分步實(shí)施。
; j) m5 w6 s% ?) k 4、依靠群眾,項(xiàng)目帶動(dòng)的原則,動(dòng)員和引導(dǎo)村民投入到新農(nóng)村建設(shè)中,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,打造示范帶動(dòng)平臺(tái)。
) W4 t0 N6 X! g! ? (三)建設(shè)目標(biāo)1 j" Z2 V* Z5 N" N6 d5 }
經(jīng)過(guò)5年努力,沈家營(yíng)村的生產(chǎn)布局更加合理,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位更加突出,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,生產(chǎn)的水平進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)工業(yè)集群化、商貿(mào)品牌化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三產(chǎn)并重的目標(biāo),建成“經(jīng)濟(jì)繁榮興旺、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”充滿發(fā)展生機(jī)的新農(nóng)村示范村。
! {5 ~/ b; ]6 a. {2 W 1、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。村內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確立,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。2011年兩個(gè)綜合商場(chǎng)的年收入由現(xiàn)在的40萬(wàn)元增加到70萬(wàn)元,全村安置轉(zhuǎn)移50戶農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,成為真正的商貿(mào)村。初步構(gòu)建起特色鮮明和競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍服務(wù),人均純收入達(dá)7000元,集體收入100萬(wàn)元。: e$ X5 h4 a+ d
2、工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。水泥硬化工業(yè)園區(qū)道路,接通水、電、通訊等設(shè)施,招商大型企業(yè)5個(gè),配套型二、三產(chǎn)業(yè)5個(gè)。
% F$ M7 I2 ]6 |8 w' w; m 3、人居環(huán)境改善。繼續(xù)建設(shè)村住宅小區(qū),鼓勵(lì)支持村民進(jìn)小區(qū)居住,全村消除露天廁所、糞坑,消除亂堆亂放,綠化美化全村內(nèi)外道路。* H- @1 z6 V% M
4、公共事業(yè)配套。九年制義務(wù)教育適齡學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%,初步建立村級(jí)養(yǎng)老、低保等社會(huì)保障,繼續(xù)豐富活躍村民的文化生活,使群眾的生活質(zhì)量明顯提高。+ f( ?8 n) P0 Y3 Q. i7 Z1 I+ X
5、村民素質(zhì)提高。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo),全村力爭(zhēng)培養(yǎng)20名高級(jí)管理人員,150名技術(shù)人員,使全部青壯年勞動(dòng)力都有一技之長(zhǎng)。貫徹落實(shí)好村民公約和社會(huì)主義榮辱觀,使社會(huì)主義道德風(fēng)尚得到弘揚(yáng)。
5 } I2 N4 ?. W! C; P 三、規(guī)劃布局' ~5 T+ q. [* t5 e
(一)菜籃子基地建設(shè)
- s( ]6 W3 _0 K( k+ }- w# @ 充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升菜籃子基地檔次,加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度,提高效益,建成都市農(nóng)業(yè)示范基地。
) J5 q- k, {& g% x (二)工業(yè)園區(qū)建設(shè)
( v9 m" r* ?% B 規(guī)劃建設(shè)新園區(qū),加大招商引資力度,使工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,將分散的企業(yè)分批遷入。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),樹(shù)立品牌戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。: ?6 q4 b8 K. q
(三)建立大型商貿(mào)中心
6 ~5 ]* n8 Y* t! V# ]# i 對(duì)現(xiàn)有的幾個(gè)商場(chǎng)按功能進(jìn)行重新規(guī)劃,實(shí)行改造新建并重,新建設(shè)大型商貿(mào)物流中心,對(duì)市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范管理,以滿足村民創(chuàng)業(yè)的需要,進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和效益。2 h! K" p8 Y4 ^; c' C
(四)住宅小區(qū)建設(shè)
, Z* }* i" O( u$ h2 H 打破每戶劃分莊基的陳舊觀念,集中使用土地,建設(shè)新型村民住宅樓,加強(qiáng)物業(yè)管理工作,加速小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。
0 i8 i8 F& n6 B2 J 四、建設(shè)重點(diǎn)
4 W: W$ m4 }5 c9 g$ [$ _ 1、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。利用現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件,引導(dǎo)二、三產(chǎn)業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)投資。充分利用工商業(yè)的雄厚資金及高級(jí)管理人才、完善的經(jīng)營(yíng)體制、健全的市場(chǎng)體系、成熟的經(jīng)營(yíng)理念,按市場(chǎng)化、都市化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)全方位反哺農(nóng)業(yè),做好肉菜供應(yīng)基地建設(shè)。3 t/ y, H6 s# b( O9 w4 X% o# |
2、搞好品牌建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民增收。打造商業(yè)品牌,鞏固現(xiàn)有企業(yè)和以家庭為單位的各種服務(wù)業(yè)。樹(shù)立企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,建立集群聯(lián)營(yíng)機(jī)制。推動(dòng)餐飲業(yè)地方特色品牌建設(shè),突顯余下商貿(mào)特色。
" L. \; e+ H ]- B" {6 d; h 3、成立行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)。按照“民辦、民管、民受益”的原則,由生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)大戶牽頭,村民自愿參加,組建行業(yè)協(xié)會(huì)至少三個(gè),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,提高效益,增加農(nóng)民收入。* h2 }8 h }; U
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。以白宋路工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),配套水電等設(shè)施,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
1 E- T' H+ h3 K1 W) D2 R. y 五、實(shí)施進(jìn)度安排4 z& J; G$ U( {5 o. Z
2007年建設(shè)內(nèi)容:3 f, ~% s, u( E' u
1、投資180萬(wàn)元,建機(jī)械加工廠1個(gè)。5 K, s- K7 O/ D# m' E
2、投資80萬(wàn)元,建造村雙委會(huì)綜合辦公樓13間3層。7 }; e# q; ^% t. W. ^
3、投資50萬(wàn)元,建成村民健身廣場(chǎng)2處。
- x$ n1 [2 t5 d4 B( T( h- c2 `3 n! O 4、投資55萬(wàn)元,進(jìn)行低壓電路改造和雨污水排放設(shè)施建設(shè)。, q; S6 ^* S6 |- \4 F* f- L
5、投資40萬(wàn)元,硬化水泥路面8000平方米。 W2 v. K2 W+ n \! ~6 a3 H+ t
2008年建設(shè)內(nèi)容:
; l, `8 N1 B1 j4 O$ M 1、投資200萬(wàn)元,繼續(xù)建設(shè)反季節(jié)菜基地100畝。
* Z! C: |+ N; _3 ]9 X) o$ X& _ 2、做好20畝養(yǎng)殖基地的規(guī)劃。2 @% B# H4 }1 a3 F( Q+ n
3、投資50萬(wàn)元,完成商場(chǎng)改造和工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)工作。
K% k W5 [, x5 g& y6 x 4、投資100萬(wàn)元,建設(shè)大型商貿(mào)中心服裝超市1個(gè)。
, B/ z Z+ q1 d# {- ?5 U! K; t 5、投資18萬(wàn)元,硬化水泥路面3000平方米。
; V: s6 j# a) d' ` 2009年建設(shè)內(nèi)容:
$ ]6 G. O [4 U; B( p0 v5 _ 1、組建行業(yè)協(xié)會(huì)2個(gè)。8 N6 O2 M9 ?8 r9 a3 r
2、建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)中心。
1 e# l+ y1 w. Y/ M# A 3、完成建設(shè)1個(gè)面積20畝機(jī)械化現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。( _! j5 r2 r6 {. e# c
4、招引企業(yè)2個(gè),入駐工業(yè)園區(qū)。
, d% p2 b% v9 L. { 2010年建設(shè)內(nèi)容:( m/ t+ l0 r' v) p
1、投資50萬(wàn)元,家家戶戶安裝天然氣,進(jìn)行清潔能源村建設(shè)。; M( l8 w) M$ ~" K( [' O
2、投資10萬(wàn)元,建設(shè)村級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站
) ~5 A2 H; `3 t 3、投資15萬(wàn)元,建設(shè)村上老年人福利院。
. d0 P* C% z% _/ ^ 4、投資400萬(wàn)元,建設(shè)商住樓2棟。( i) U) w; ^+ x x, ~9 V- A0 K
2011年建設(shè)內(nèi)容:7 f3 k. s; v* g$ H: m1 |8 B
1、投資600萬(wàn)元,建設(shè)商住樓3棟。& [, I1 z4 j" `1 B" f3 g7 d3 |+ d3 `
2、整合工業(yè)、商業(yè)資源,組建集團(tuán)公司。3 z) s$ ]6 E" s$ o
3、完成城中村城鎮(zhèn)化改造,與城鎮(zhèn)建設(shè)完全并軌。
0 I. ^) a5 a$ S3 J! ^, @$ p6 P 4、完成引進(jìn)落戶2戶,工業(yè)園區(qū)大型企業(yè)達(dá)5個(gè)。
; y ^4 J# h( o* ` 六、保障措施
' D- M# @- B- a( k' `4 H( H 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
t2 x& v3 [; q* I0 I/ h% ?0 o, N 加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立任務(wù)明確、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,成立沈家營(yíng)村新農(nóng)村示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣、鎮(zhèn)與有關(guān)部門(mén)組成,負(fù)責(zé)示范村組織協(xié)調(diào),項(xiàng)目策劃和督促檢查工作。工作小組由鎮(zhèn)、村有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)具體規(guī)劃的組織實(shí)施。同時(shí),建立聯(lián)席會(huì)議制度,定時(shí)召開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,及時(shí)、全面掌握示范建設(shè)過(guò)程中的新情況、新特點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出對(duì)策意見(jiàn),解決關(guān)鍵性問(wèn)題。
; }6 P. Z2 w% J7 E 2、建立人才興村機(jī)制。
! U: t. @4 H/ Y2 X- K 通過(guò)各種途徑培養(yǎng)和吸引示范村建設(shè)實(shí)用人才,實(shí)施“人才興村”戰(zhàn)略,加強(qiáng)黨組織建設(shè),將一些優(yōu)秀的人才吸納到黨組織中來(lái),使其成為建設(shè)的領(lǐng)路人。多方式,多渠道,培養(yǎng)本村自己的能人,領(lǐng)頭人,同時(shí)創(chuàng)造條件吸引更多人才參與本村新農(nóng)村建設(shè)。
6 j* C( E6 D' @4 q 3、全民行動(dòng),全民參與。* x7 G0 ?; p0 z6 H% B4 B8 T8 G) \
充分發(fā)動(dòng)群眾參與此項(xiàng)活動(dòng),整合相關(guān)資源,凝聚多方力量,調(diào)動(dòng)各方積極性,全方位爭(zhēng)取群眾理解支持,努力開(kāi)創(chuàng)示范村建設(shè)新局面。0 e% p9 y$ ~% ~5 g. V
4、多方籌資,市場(chǎng)運(yùn)作。+ P: l4 X$ I& I) u
利用本村群眾較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件,引導(dǎo)他們多向生產(chǎn)設(shè)施和公益性事業(yè)投資。探索投入和收益新途徑,建立“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”新機(jī)制,提高投資積極性。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,優(yōu)化資金投向,確保集中力量辦大事,發(fā)揮更大效益,形成新農(nóng)村建設(shè)資金多方協(xié)助和穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
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