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隨著上半年各省經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的陸續(xù)公布,一些西部黑馬開始躍出,寧夏、四川、陜西、重慶等西部省市都以遠(yuǎn)超全國平均水平的經(jīng)濟增速增長強勁。
F- q6 L& l/ h" F# N 陜西省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年陜西省實現(xiàn)生產(chǎn)總值5217.29億元,按可比價格計算,同比增長13.7 %。
1 c* @$ A6 d' c# q! ?" f4 C 而在不久前國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年上半年全國的增速是9.6%。
3 [# l5 X; j* ]. b& k/ Y4 ]; G 對此成績,陜西省統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人張曉光表示,今年以來,陜西各方面認(rèn)真貫徹中央轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、防止通脹的宏觀政策,以科學(xué)發(fā)展富民強省為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式為主線,積極推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。 h2 g3 ?# p* L- T& O1 D
陜西經(jīng)濟的“五四三”
4 t0 I$ j" x0 K0 Q0 i8 l/ v% k 對于陜西今年上半年的整體經(jīng)濟運行,張曉光概括為“五快四好三強”。+ [1 n( d7 `7 Q) I
具體解析“五快”,第一快是GDP增速。上半年是13.7%,全國是9.6%,比全國快了4.1個百分點。7 {* C: s2 h% ]* E
第二快是規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速,“我們上半年是17%,全國是14.3%,快了2.7個百分點。”張曉光說。
$ O/ p3 O" w$ K+ C 第三快是固定資產(chǎn)投資,上半年增長29.3%,全國是25.6%,比全國快了3.7個百分點。9 ~+ b3 g) R* h* R/ L' I
第四是財政收入,全國增長速度31.2%,陜西是72.4%,比全國平均水平快了41.2個百分點。5 ~3 ?. x3 }, Y$ ~) g
第五快是城鄉(xiāng)居民收入增長速度在加快。據(jù)張曉光介紹,陜西今年上半年城鎮(zhèn)居民收入增長速度比全國快2.4個百分點,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比全國快4.9個百分點。+ w! j) I9 O+ D! o* j
統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9346元,比上年同期增加1263元,增長15.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3023元,增加611元,增長25.3%,高于城鎮(zhèn)9.7個百分點。
! _$ T1 t6 |- b; z1 r5 r “四好”則是經(jīng)濟效益好?!拔覀兊呢斦杖朐鏊倬褪且粋€很好的體現(xiàn)?!睆垥怨庹f。同時,企業(yè)的經(jīng)濟效益好,“帶動企業(yè)的利潤、稅金、綜合效益指數(shù)都非常好?!?br />
2 @% ?1 L- J- N l- E+ k! A 同時,今年上半年的招商引資效果好。數(shù)據(jù)顯示,上半年,全省完成進(jìn)出口總值70.31億美元,同比增長30.1%。其中,出口33.95億美元,增長24.5%;進(jìn)口36.36億美元,增長35.9%。實際利用外商直接投資12.03億美元,增長31.0%。6 e0 K: S- @8 O) n
而最后一個就是產(chǎn)業(yè)調(diào)整效果好。張曉光表示,今年上半年,能源化工的增速低于去年同期,而裝備制造的增速高于去年同期,“這是結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個體現(xiàn)?!?br />
8 m" e* {) o2 g8 P' Z: c5 U. e “而‘三強’體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展活力在增強;民間投資在增強;發(fā)展基礎(chǔ)在增強。”張曉光稱。7 n7 y6 i# t* u% C; e; y+ q! c2 @
財政增速全國第一
+ }7 t! [& V) T; C3 g; Y 從地方財力看,陜西是最大的黑馬:地方財政一般預(yù)算收入一舉超過中部8省,位列中西部20省市第二。" X$ g/ G% f& e: s
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年陜西地方財政一般預(yù)算收入959.7億元,同比增長107.2%,增速位列全國第一。從此數(shù)字看,其地方財力已經(jīng)超過了GDP位列全國第五的河南省,在中西部20省市中僅次于四川,甚至已經(jīng)超過一些東部省份,比如福建。
5 d6 [9 o# a1 i. v 據(jù)記者了解,陜西省實現(xiàn)其跨越式增長主要來自非稅收入。陜西省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年陜西各項稅收491.54億元,增長39.3%。陜西省統(tǒng)計局未公布非稅收入的增速,不過按照此數(shù)字計算,今年上半年陜西非稅收入同比增長超過300%。
% O6 U# M v, E 陜西省統(tǒng)計局提供的一份統(tǒng)計表格顯示,今年六月份陜西省財政增幅最大,增幅達(dá)到了107.2%。
- k& V7 v4 v/ `4 u2 v& L$ L: D( c 不僅僅是陜西,六月份全國許多地方的財政收入都出現(xiàn)大幅度增長。財政部國庫司分析稱,6月份地方本級收入普遍增幅較高的原因是,“主要是按規(guī)定將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理及部分探礦權(quán)、采礦權(quán)價款收入等一次性入庫帶動非稅收入大幅增長,扣除這些因素,地方本級收入增長28%左右?!?& u, r$ O9 S9 o3 @
“從探礦權(quán)、采礦權(quán)價款收入等原因看,陜西作為資源大省,顯然是最大的受益者。 ”陜西省社科院經(jīng)濟研究所副所長吳剛認(rèn)為。
$ z W$ Y9 |0 C3 N9 K 據(jù)記者了解,陜西因?qū)m椪咭蛩卦鍪占s300億。 3 @7 Q& {$ Z* |( ? m
不過,即使扣除6月份的因素,今年前5個月,陜西地方財政一般預(yù)算收入也以61.4%的增速位列全國第一。 5 L1 G1 ~# V2 ~6 ^. ~
富裕起來的陜西正在學(xué)習(xí)怎樣更好地“花錢”,于是,將目光投向民生。1 K6 i1 f7 P) Y
今年年初,陜西省省長趙正永在作政府工作報告時承諾,“今后五年財政增收部分主要用于民生,做到公共服務(wù)水平與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、與群眾不斷增長的需求相適應(yīng)。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障兩年實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,并建立保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高以及低收入群眾基本生活保障與物價上漲掛鉤機制。”
4 k2 ^- n4 h I' K6 N% A7 \$ A 而從上半年的政府支出看,當(dāng)?shù)氐母黜椕裆С鲆嘣鏊袤@人:住房保障支出增長2.4倍,文化體育與傳媒支出增長1.1倍,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長96.1%,農(nóng)林水事務(wù)支出增長64.0%,科學(xué)技術(shù)支出增長61.4%,教育支出增長49.7%,社會保障和就業(yè)支出增長42.4%。
% g/ y5 r5 }) D* U7 K6 e" P0 d 以保障房為例,上半年陜西2011年的保障房建設(shè)項目已經(jīng)全部開工,并在中央下達(dá)的任務(wù)之外增加了若干項目,使陜西上半年保障房開工率達(dá)到了105.4%,排名全國第一。1 F9 N7 R& w; u8 M! y; b/ i+ ~
而且,一系列歷史性的重大民生工程也在今年啟動,包括陜南移民搬遷計劃、渭河綜合治理、引漢濟渭工程、東莊水庫等。這些計劃投資均在數(shù)百億乃至上千億規(guī)模,將極大改善當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、貧困山區(qū)農(nóng)民的生活條件。
+ w1 f+ O% P) F2 A 民間投資比重近半
% F* @- M$ n3 u3 v8 b1 e 在陜西省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)中,一個數(shù)據(jù)引起了眾多學(xué)者和企業(yè)家的關(guān)注:民間投資1938.28億元,增長44%,占全省投資的比重由上年同期的44.5%提高到49.6%。: p) B7 x) Z! W' H
事實上,陜西這幾年一直把非公經(jīng)濟的發(fā)展作為陜西經(jīng)濟發(fā)展的重點。去年底,陜西省政府出臺了《陜西省人民政府關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實施意見 》(下稱《實施意見》),《實施意見》 對鼓勵民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域作出了具體規(guī)定,《實施意見》,凡是國家法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入、市場能夠有效配置資源的行業(yè)和領(lǐng)域,一律向民間投資開放,任何單位都不得單對民間投資準(zhǔn)入設(shè)置附加條件。# T+ Z. |$ q) O4 C1 k
同時,在稅收減免、政府采購、土地支持、資金補助和相關(guān)支持政策等方面明確了量化指標(biāo)或具有可操作性的措施。此外,在科學(xué)確定、適度降低民間投資準(zhǔn)入門檻,取消對民間投資的不合理限制方面,也進(jìn)行了有益探索。
0 h, N+ M7 z8 {/ G 西安朝華管理學(xué)院院長單元莊表示,陜西省出臺的這個《實施意見》,為進(jìn)一步扶持民間投資健康發(fā)展?fàn)I造了政策環(huán)境。
, c& D' I" } t+ m 而這一政策在今年上半年得到了很好的效應(yīng)體現(xiàn)。陜西省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全省完成固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)3906.87億元,同比增長29.3%。其中,國有控股投資2176.69億元,增長17.3%。民間投資1938.28億元,增長44%,占全省投資的比重由上年的同期44.5%提高到49.6%。7 k' [ l9 n/ [$ c: }
世園經(jīng)濟推動消費繁榮
. e+ m' K/ ?$ K6 l3 v 和往年例行的發(fā)布內(nèi)容相比,今年陜西省上半年的經(jīng)濟運行發(fā)布內(nèi)容多了一項——西安世園會?!笆缊@經(jīng)濟效應(yīng)顯現(xiàn),消費市場繁榮活躍?!睆垥怨夥Q。* H$ b; h( y; G5 \3 B% Y$ ]4 f2 x
陜西省統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年,全省社會消費品零售總額1758.45億元,同比增長17.7%。其中,城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額1537.21億元,增長18.5%;鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額221.24億元,增長12.6%?!斑@里面,世園會起到了極大的促動效應(yīng)?!睆垥怨庹f。+ d' R6 V7 ?3 y2 t
據(jù)陜西省統(tǒng)計局統(tǒng)計,西安世界園藝博覽會開園以來,兩個月累計參觀人數(shù)達(dá)422.43萬人次,日均游客達(dá)6.6萬人次。上半年,全省限額以上單位實現(xiàn)消費品零售額948.25億元,同比增長28.5%,其中餐飲收入67.08億元,增長21.6%,商品零售881.17億元,增長29.2%。
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