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隨著上半年各省經濟統(tǒng)計數據的陸續(xù)公布,一些西部黑馬開始躍出,寧夏、四川、陜西、重慶等西部省市都以遠超全國平均水平的經濟增速增長強勁。# _: L) k) \1 s; v
陜西省統(tǒng)計局發(fā)布的數據顯示,上半年陜西省實現生產總值5217.29億元,按可比價格計算,同比增長13.7 %。/ M; y% |0 L1 {+ s% ?4 k: C' V0 z
而在不久前國家統(tǒng)計局公布的數據顯示,2011年上半年全國的增速是9.6%。7 e4 i4 t1 Z* H. G3 u7 @/ u" E3 f
對此成績,陜西省統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人張曉光表示,今年以來,陜西各方面認真貫徹中央轉變發(fā)展方式、防止通脹的宏觀政策,以科學發(fā)展富民強省為主題,以加快轉變經濟方式為主線,積極推進經濟結構的優(yōu)化升級和發(fā)展方式的轉變,經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。
1 l* q+ f6 n* P% g# Q陜西經濟的“五四三”
* Z0 f9 J- v% g. w3 i$ z/ A1 D 對于陜西今年上半年的整體經濟運行,張曉光概括為“五快四好三強”。
2 A1 M" _ t+ m9 W, k/ M* G 具體解析“五快”,第一快是GDP增速。上半年是13.7%,全國是9.6%,比全國快了4.1個百分點。; _0 X* P0 N6 ?2 g
第二快是規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速,“我們上半年是17%,全國是14.3%,快了2.7個百分點?!睆垥怨庹f。
+ Y' k# K1 n) W' W5 e) e) b 第三快是固定資產投資,上半年增長29.3%,全國是25.6%,比全國快了3.7個百分點。
# ~1 x8 T: c8 P% \( a! q# I 第四是財政收入,全國增長速度31.2%,陜西是72.4%,比全國平均水平快了41.2個百分點。
# w3 A- W3 s) i: t4 o 第五快是城鄉(xiāng)居民收入增長速度在加快。據張曉光介紹,陜西今年上半年城鎮(zhèn)居民收入增長速度比全國快2.4個百分點,農民人均現金收入比全國快4.9個百分點。4 p* @( }0 W9 C
統(tǒng)計局發(fā)布的數據顯示,上半年,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9346元,比上年同期增加1263元,增長15.6%;農民人均現金收入3023元,增加611元,增長25.3%,高于城鎮(zhèn)9.7個百分點。! N w5 o+ f+ t3 ]9 p
“四好”則是經濟效益好?!拔覀兊呢斦杖朐鏊倬褪且粋€很好的體現?!睆垥怨庹f。同時,企業(yè)的經濟效益好,“帶動企業(yè)的利潤、稅金、綜合效益指數都非常好。”
# \7 L; `) l2 J. f) r 同時,今年上半年的招商引資效果好。數據顯示,上半年,全省完成進出口總值70.31億美元,同比增長30.1%。其中,出口33.95億美元,增長24.5%;進口36.36億美元,增長35.9%。實際利用外商直接投資12.03億美元,增長31.0%。5 W$ {8 f* Q# f9 I; F
而最后一個就是產業(yè)調整效果好。張曉光表示,今年上半年,能源化工的增速低于去年同期,而裝備制造的增速高于去年同期,“這是結構調整的一個體現?!?br />
, p5 e0 J1 m3 Z; ?* q$ [' X “而‘三強’體現在經濟發(fā)展活力在增強;民間投資在增強;發(fā)展基礎在增強?!睆垥怨夥Q。
R5 w2 e/ B! I7 N財政增速全國第一
1 A- N+ ]# q8 v3 r# v3 ~ 從地方財力看,陜西是最大的黑馬:地方財政一般預算收入一舉超過中部8省,位列中西部20省市第二。% U# E4 I* E( R, ^5 t$ n
統(tǒng)計數據顯示,上半年陜西地方財政一般預算收入959.7億元,同比增長107.2%,增速位列全國第一。從此數字看,其地方財力已經超過了GDP位列全國第五的河南省,在中西部20省市中僅次于四川,甚至已經超過一些東部省份,比如福建。
1 _9 b+ [, [! Q: l( ~ 據記者了解,陜西省實現其跨越式增長主要來自非稅收入。陜西省統(tǒng)計局的數據顯示,今年上半年陜西各項稅收491.54億元,增長39.3%。陜西省統(tǒng)計局未公布非稅收入的增速,不過按照此數字計算,今年上半年陜西非稅收入同比增長超過300%。
7 T1 U, w/ @; g" N 陜西省統(tǒng)計局提供的一份統(tǒng)計表格顯示,今年六月份陜西省財政增幅最大,增幅達到了107.2%。$ Q5 P: p: j1 Z" u
不僅僅是陜西,六月份全國許多地方的財政收入都出現大幅度增長。財政部國庫司分析稱,6月份地方本級收入普遍增幅較高的原因是,“主要是按規(guī)定將預算外資金納入預算管理及部分探礦權、采礦權價款收入等一次性入庫帶動非稅收入大幅增長,扣除這些因素,地方本級收入增長28%左右。”
( C7 J3 y" G" e( b7 q “從探礦權、采礦權價款收入等原因看,陜西作為資源大省,顯然是最大的受益者。 ”陜西省社科院經濟研究所副所長吳剛認為。1 ~: o: N# e& _! k7 A* w" h: d
據記者了解,陜西因專項政策因素增收約300億。 7 u! ]( z9 Z7 B4 P
不過,即使扣除6月份的因素,今年前5個月,陜西地方財政一般預算收入也以61.4%的增速位列全國第一。 & m7 n1 R! w3 O# {/ ~ R% Z& C
富裕起來的陜西正在學習怎樣更好地“花錢”,于是,將目光投向民生。
' g9 `+ c* X9 @% w3 b5 l 今年年初,陜西省省長趙正永在作政府工作報告時承諾,“今后五年財政增收部分主要用于民生,做到公共服務水平與經濟發(fā)展相適應、與群眾不斷增長的需求相適應?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障兩年實現城鄉(xiāng)全覆蓋,并建立保障標準逐年提高以及低收入群眾基本生活保障與物價上漲掛鉤機制?!?font class="jammer">4 J) u, [0 R$ h" z+ i' J( t' {
而從上半年的政府支出看,當地的各項民生支出亦增速驚人:住房保障支出增長2.4倍,文化體育與傳媒支出增長1.1倍,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長96.1%,農林水事務支出增長64.0%,科學技術支出增長61.4%,教育支出增長49.7%,社會保障和就業(yè)支出增長42.4%。* f1 Y3 U" u7 e- J0 l- j
以保障房為例,上半年陜西2011年的保障房建設項目已經全部開工,并在中央下達的任務之外增加了若干項目,使陜西上半年保障房開工率達到了105.4%,排名全國第一。) v3 ~2 N; O! o: N0 N$ w% u
而且,一系列歷史性的重大民生工程也在今年啟動,包括陜南移民搬遷計劃、渭河綜合治理、引漢濟渭工程、東莊水庫等。這些計劃投資均在數百億乃至上千億規(guī)模,將極大改善當地的自然環(huán)境、貧困山區(qū)農民的生活條件。
# `, l! r8 ?; ^$ ^) f$ z1 C 民間投資比重近半0 |1 I; d0 e2 y
在陜西省統(tǒng)計局公布的數據中,一個數據引起了眾多學者和企業(yè)家的關注:民間投資1938.28億元,增長44%,占全省投資的比重由上年同期的44.5%提高到49.6%。
9 c3 m* p- T! n& N" I) w5 A 事實上,陜西這幾年一直把非公經濟的發(fā)展作為陜西經濟發(fā)展的重點。去年底,陜西省政府出臺了《陜西省人民政府關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的實施意見 》(下稱《實施意見》),《實施意見》 對鼓勵民間資本進入基礎產業(yè)和基礎設施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設、社會事業(yè)、金融服務、商貿流通等領域作出了具體規(guī)定,《實施意見》,凡是國家法律法規(guī)未明確禁止準入、市場能夠有效配置資源的行業(yè)和領域,一律向民間投資開放,任何單位都不得單對民間投資準入設置附加條件。
/ s, m& s: T$ N! M 同時,在稅收減免、政府采購、土地支持、資金補助和相關支持政策等方面明確了量化指標或具有可操作性的措施。此外,在科學確定、適度降低民間投資準入門檻,取消對民間投資的不合理限制方面,也進行了有益探索。9 _; [( X+ }8 `& l
西安朝華管理學院院長單元莊表示,陜西省出臺的這個《實施意見》,為進一步扶持民間投資健康發(fā)展營造了政策環(huán)境。
( \3 r9 }9 P) K9 q4 R 而這一政策在今年上半年得到了很好的效應體現。陜西省統(tǒng)計局發(fā)布的數據顯示,今年上半年,全省完成固定資產投資(不含農戶)3906.87億元,同比增長29.3%。其中,國有控股投資2176.69億元,增長17.3%。民間投資1938.28億元,增長44%,占全省投資的比重由上年的同期44.5%提高到49.6%。/ l, S* c0 v/ J+ r# `' g
世園經濟推動消費繁榮" ]& ^, A$ T, t/ h; D. e
和往年例行的發(fā)布內容相比,今年陜西省上半年的經濟運行發(fā)布內容多了一項——西安世園會?!笆缊@經濟效應顯現,消費市場繁榮活躍?!睆垥怨夥Q。
8 R0 B: R* n* K% |" ? 陜西省統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計數據顯示,上半年,全省社會消費品零售總額1758.45億元,同比增長17.7%。其中,城鎮(zhèn)實現零售額1537.21億元,增長18.5%;鄉(xiāng)村實現零售額221.24億元,增長12.6%?!斑@里面,世園會起到了極大的促動效應?!睆垥怨庹f。2 m, E E: g6 B/ c, P
據陜西省統(tǒng)計局統(tǒng)計,西安世界園藝博覽會開園以來,兩個月累計參觀人數達422.43萬人次,日均游客達6.6萬人次。上半年,全省限額以上單位實現消費品零售額948.25億元,同比增長28.5%,其中餐飲收入67.08億元,增長21.6%,商品零售881.17億元,增長29.2%。, a, h: d* d) r2 e
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