陜西經(jīng)濟(jì)上半年解讀

新聞主播 · 發(fā)表于 2011-7-26 11:22:36

隨著上半年各省經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的陸續(xù)公布，一些西部黑馬開(kāi)始躍出，寧夏、四川、陜西、重慶等西部省市都以遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平的經(jīng)濟(jì)增速增長(zhǎng)強(qiáng)勁。
　　陜西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年陜西省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5217.29億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)13.7 %。
　　而在不久前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年上半年全國(guó)的增速是9.6%。
　　對(duì)此成績(jī)，陜西省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張曉光表示，今年以來(lái)，陜西各方面認(rèn)真貫徹中央轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、防止通脹的宏觀政策，以科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式為主線，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。　　
陜西經(jīng)濟(jì)的“五四三”
　　對(duì)于陜西今年上半年的整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，張曉光概括為“五快四好三強(qiáng)”。
　　具體解析“五快”，第一快是GDP增速。上半年是13.7%，全國(guó)是9.6%，比全國(guó)快了4.1個(gè)百分點(diǎn)。
　　第二快是規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速，“我們上半年是17%，全國(guó)是14.3%，快了2.7個(gè)百分點(diǎn)?！睆垥怨庹f(shuō)。
　　第三快是固定資產(chǎn)投資，上半年增長(zhǎng)29.3%，全國(guó)是25.6%，比全國(guó)快了3.7個(gè)百分點(diǎn)。
　　第四是財(cái)政收入，全國(guó)增長(zhǎng)速度31.2%，陜西是72.4%，比全國(guó)平均水平快了41.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　第五快是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度在加快。據(jù)張曉光介紹，陜西今年上半年城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度比全國(guó)快2.4個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比全國(guó)快4.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9346元，比上年同期增加1263元，增長(zhǎng)15.6%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3023元，增加611元，增長(zhǎng)25.3%，高于城鎮(zhèn)9.7個(gè)百分點(diǎn)。
　　“四好”則是經(jīng)濟(jì)效益好?！拔覀兊呢?cái)政收入增速就是一個(gè)很好的體現(xiàn)?！睆垥怨庹f(shuō)。同時(shí)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益好，“帶動(dòng)企業(yè)的利潤(rùn)、稅金、綜合效益指數(shù)都非常好?！?font class="jammer">2 |" k, H: r9 R% {/ n2 L# a/ u
　　同時(shí)，今年上半年的招商引資效果好。數(shù)據(jù)顯示，上半年，全省完成進(jìn)出口總值70.31億美元，同比增長(zhǎng)30.1%。其中，出口33.95億美元，增長(zhǎng)24.5%；進(jìn)口36.36億美元，增長(zhǎng)35.9%。實(shí)際利用外商直接投資12.03億美元，增長(zhǎng)31.0%。
　　而最后一個(gè)就是產(chǎn)業(yè)調(diào)整效果好。張曉光表示，今年上半年，能源化工的增速低于去年同期，而裝備制造的增速高于去年同期，“這是結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)體現(xiàn)?！?font class="jammer">/ E1 p, A2 c5 O8 ^" Q: |
　　“而‘三強(qiáng)’體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力在增強(qiáng)；民間投資在增強(qiáng)；發(fā)展基礎(chǔ)在增強(qiáng)?！睆垥怨夥Q。
財(cái)政增速全國(guó)第一
　　從地方財(cái)力看，陜西是最大的黑馬：地方財(cái)政一般預(yù)算收入一舉超過(guò)中部8省，位列中西部20省市第二。
　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年陜西地方財(cái)政一般預(yù)算收入959.7億元，同比增長(zhǎng)107.2%，增速位列全國(guó)第一。從此數(shù)字看，其地方財(cái)力已經(jīng)超過(guò)了GDP位列全國(guó)第五的河南省，在中西部20省市中僅次于四川，甚至已經(jīng)超過(guò)一些東部省份，比如福建。
　　據(jù)記者了解，陜西省實(shí)現(xiàn)其跨越式增長(zhǎng)主要來(lái)自非稅收入。陜西省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年陜西各項(xiàng)稅收491.54億元，增長(zhǎng)39.3%。陜西省統(tǒng)計(jì)局未公布非稅收入的增速，不過(guò)按照此數(shù)字計(jì)算，今年上半年陜西非稅收入同比增長(zhǎng)超過(guò)300%。
　　陜西省統(tǒng)計(jì)局提供的一份統(tǒng)計(jì)表格顯示，今年六月份陜西省財(cái)政增幅最大，增幅達(dá)到了107.2%。
　　不僅僅是陜西，六月份全國(guó)許多地方的財(cái)政收入都出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。財(cái)政部國(guó)庫(kù)司分析稱，6月份地方本級(jí)收入普遍增幅較高的原因是，“主要是按規(guī)定將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理及部分探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款收入等一次性入庫(kù)帶動(dòng)非稅收入大幅增長(zhǎng)，扣除這些因素，地方本級(jí)收入增長(zhǎng)28%左右。”
　　“從探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款收入等原因看，陜西作為資源大省，顯然是最大的受益者。 ”陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳剛認(rèn)為。
　　據(jù)記者了解，陜西因?qū)ｍ?xiàng)政策因素增收約300億。
　　不過(guò)，即使扣除6月份的因素，今年前5個(gè)月，陜西地方財(cái)政一般預(yù)算收入也以61.4%的增速位列全國(guó)第一。
　　富裕起來(lái)的陜西正在學(xué)習(xí)怎樣更好地“花錢”，于是，將目光投向民生。
　　今年年初，陜西省省長(zhǎng)趙正永在作政府工作報(bào)告時(shí)承諾，“今后五年財(cái)政增收部分主要用于民生，做到公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與群眾不斷增長(zhǎng)的需求相適應(yīng)?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障兩年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，并建立保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高以及低收入群眾基本生活保障與物價(jià)上漲掛鉤機(jī)制?！?br /> 　　而從上半年的政府支出看，當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)民生支出亦增速驚人：住房保障支出增長(zhǎng)2.4倍，文化體育與傳媒支出增長(zhǎng)1.1倍，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)96.1%，農(nóng)林水事務(wù)支出增長(zhǎng)64.0%，科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)61.4%，教育支出增長(zhǎng)49.7%，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)42.4%。
　　以保障房為例，上半年陜西2011年的保障房建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全部開(kāi)工，并在中央下達(dá)的任務(wù)之外增加了若干項(xiàng)目，使陜西上半年保障房開(kāi)工率達(dá)到了105.4%，排名全國(guó)第一。
　　而且，一系列歷史性的重大民生工程也在今年啟動(dòng)，包括陜南移民搬遷計(jì)劃、渭河綜合治理、引漢濟(jì)渭工程、東莊水庫(kù)等。這些計(jì)劃投資均在數(shù)百億乃至上千億規(guī)模，將極大改善當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、貧困山區(qū)農(nóng)民的生活條件。

民間投資比重近半
　　在陜西省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)中，一個(gè)數(shù)據(jù)引起了眾多學(xué)者和企業(yè)家的關(guān)注：民間投資1938.28億元，增長(zhǎng)44%，占全省投資的比重由上年同期的44.5%提高到49.6％。
　　事實(shí)上，陜西這幾年一直把非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。去年底，陜西省政府出臺(tái)了《陜西省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) 》（下稱《實(shí)施意見(jiàn)》），《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域作出了具體規(guī)定，《實(shí)施意見(jiàn)》，凡是國(guó)家法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入、市場(chǎng)能夠有效配置資源的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向民間投資開(kāi)放，任何單位都不得單對(duì)民間投資準(zhǔn)入設(shè)置附加條件。
　　同時(shí)，在稅收減免、政府采購(gòu)、土地支持、資金補(bǔ)助和相關(guān)支持政策等方面明確了量化指標(biāo)或具有可操作性的措施。此外，在科學(xué)確定、適度降低民間投資準(zhǔn)入門(mén)檻，取消對(duì)民間投資的不合理限制方面，也進(jìn)行了有益探索。
　　西安朝華管理學(xué)院院長(zhǎng)單元莊表示，陜西省出臺(tái)的這個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》，為進(jìn)一步扶持民間投資健康發(fā)展?fàn)I造了政策環(huán)境。
　　而這一政策在今年上半年得到了很好的效應(yīng)體現(xiàn)。陜西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全省完成固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）3906.87億元，同比增長(zhǎng)29.3%。其中，國(guó)有控股投資2176.69億元，增長(zhǎng)17.3%。民間投資1938.28億元，增長(zhǎng)44%，占全省投資的比重由上年的同期44.5%提高到49.6％。
世園經(jīng)濟(jì)推動(dòng)消費(fèi)繁榮
　　和往年例行的發(fā)布內(nèi)容相比，今年陜西省上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)布內(nèi)容多了一項(xiàng)——西安世園會(huì)?！笆缊@經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯現(xiàn)，消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍。”張曉光稱。
　　陜西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額1758.45億元，同比增長(zhǎng)17.7%。其中，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額1537.21億元，增長(zhǎng)18.5%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額221.24億元，增長(zhǎng)12.6%?！斑@里面，世園會(huì)起到了極大的促動(dòng)效應(yīng)?！睆垥怨庹f(shuō)。
　　據(jù)陜西省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，西安世界園藝博覽會(huì)開(kāi)園以來(lái)，兩個(gè)月累計(jì)參觀人數(shù)達(dá)422.43萬(wàn)人次，日均游客達(dá)6.6萬(wàn)人次。上半年，全省限額以上單位實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額948.25億元，同比增長(zhǎng)28.5%，其中餐飲收入67.08億元，增長(zhǎng)21.6%，商品零售881.17億元，增長(zhǎng)29.2%。