廣州蘿崗臭氣籠罩校園事件調(diào)查:系企業(yè)排放達標氣體

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一邊是周邊工廠不斷投入巨資整改，廢氣“達標排放”；一邊是附近學(xué)校大量師生因臭氣難聞而出現(xiàn)“咽痛、頭暈、皮膚瘙癢”的不適癥狀……

23日，刺鼻的臭氣終于導(dǎo)致廣州蘿崗區(qū)賢江小學(xué)數(shù)百師生停課。盡管在當?shù)卣o急處置后，學(xué)校于翌日復(fù)課，但“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，問題短期內(nèi)依然難解。

師生集體出現(xiàn)“頭暈”“發(fā)癢”癥狀

賢江小學(xué)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，約有500名學(xué)生。25日，“新華視點”記者在現(xiàn)場看到，該校四周工廠林立。一些老師和家長說，校園里外的空氣中充滿了“燒焦塑料”的刺鼻臭氣。一些老師告訴記者，很多老師每天上課都戴著口罩，但也不管用，那種臭氣無孔不入，讓人整天頭昏腦脹。

停課事件發(fā)生后，當?shù)卣讣搓P(guān)停了2家涉事企業(yè)的廢氣排放工序，并對學(xué)校一平方公里范圍內(nèi)廢氣排放企業(yè)進行排查。當?shù)匦l(wèi)生部門隨后開始對全體師生逐一進行身體檢查。

記者在賢江小學(xué)一間臨時設(shè)立的體檢室看到，由廣州開發(fā)區(qū)醫(yī)院和嶺南醫(yī)院(中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院)派出的4名醫(yī)生正在給學(xué)生進行體檢，檢查內(nèi)容主要包括“頭暈頭痛、咽喉痛癢、嘔吐”等癥狀。

該校5(1)班健康監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表顯示：當天全班三十多人中有15人反映頭暈頭痛，9人有咽喉痛癢，另有數(shù)人有嘔吐及皮炎情況?，F(xiàn)場體檢醫(yī)生介紹，當天全校有上百名學(xué)生反映了類似情況，學(xué)生這些癥狀也發(fā)生在不少老師身上。

“一個學(xué)校有大量師生集中發(fā)生這些癥狀，肯定不正常。”廣州市蘿崗區(qū)衛(wèi)生局副局長郭杰說，根據(jù)目前初步監(jiān)測的情況看，基本可以確定這些癥狀與空氣中一些化學(xué)刺激因素有關(guān)聯(lián)。

“刺鼻臭氣”來自“達標排放”企業(yè)

事實上，自2013年底開始，當?shù)乩蠋熀图议L對臭氣籠罩校園問題曾不斷地向當?shù)丨h(huán)保部門等投訴，但在近兩年的時間里沒有得到解決。

賢江小學(xué)老師李林(化名)提供的手機信息顯示：幾天前他向環(huán)保部門打電話反映此類問題，對方回復(fù)了一個受理號“2015319014545”，表示“將盡快處理”，便沒了下文。

學(xué)生家長宋文說，我們天天聞著惡臭來接送孩子，但環(huán)保部門給我們的答復(fù)卻是“達標排放”。

蘿崗區(qū)環(huán)保部門提供的材料顯示，2013年底以來，在接到賢江小學(xué)方面的投訴后，曾發(fā)現(xiàn)污染源主要為學(xué)校附近的兩家企業(yè)：廣州赫爾普復(fù)合材料科技有限公司和廣州敏瑞汽車零部件有限公司。當時就對這兩家企業(yè)下達了處罰并停產(chǎn)、限期治理的決定。這兩家企業(yè)隨后分別投入巨資進行了環(huán)保工藝改造提升。

2014年10月，當?shù)丨h(huán)保部門對這兩家企業(yè)進行檢測，結(jié)果均為“達標排放”。3月18日，在集中接到學(xué)校方面有關(guān)臭氣問題的投訴后，環(huán)保部門又對廣州赫爾普復(fù)合材料科技有限公司排放監(jiān)測，結(jié)果仍為“達標排放”。

廣州市蘿崗區(qū)環(huán)境和城市管理局環(huán)監(jiān)處副處長曾勝說，近來賢江小學(xué)臭氣投訴集中的原因，一是“達標排放”是指工業(yè)標準要求，與學(xué)校等居住環(huán)境要求存在差距；二是3月份廣東開始進入“回南天”，空氣普遍潮悶。

事實上，當?shù)卣P(guān)閉這兩家“達標排放”的涉事企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)線后，記者在賢江小學(xué)校園內(nèi)沒有聞到空氣異味，老師和學(xué)生也普遍反映感覺前所未有的呼吸順暢。

廣州赫爾普復(fù)合材料科技有限公司總經(jīng)理游瑞生說，現(xiàn)在正值生產(chǎn)高峰期，政府一下就關(guān)掉我們“達標排放”的生產(chǎn)線，“感覺快破產(chǎn)了”。

公益訴訟維權(quán)遭遇“廢氣取證難”

賢江小學(xué)師生出現(xiàn)的“臭氣毒害”癥狀也引起了當?shù)厣鐣h(huán)保公益組織的關(guān)注。根據(jù)新環(huán)保法，對污染環(huán)境損害社會公共利益的行為，有資質(zhì)的社會公益環(huán)保組織可向法院提起訴訟。但對賢江小學(xué)師生來說，依據(jù)新環(huán)保法維權(quán)難度很大。


沿賢江小學(xué)隨便轉(zhuǎn)一圈，可發(fā)現(xiàn)賢江小學(xué)身處工業(yè)區(qū)。當?shù)丨h(huán)保部門的材料顯示，目前對學(xué)校周邊一平方公里范圍的企業(yè)進行了廢氣排放檢查。但廢氣排放標準本就是一個工業(yè)生產(chǎn)最低危害標準。蘿崗區(qū)副區(qū)區(qū)長嚴志明說，賢江小學(xué)“工廠圍?！爆F(xiàn)狀是一個歷史遺留問題，這種規(guī)劃狀況對師生健康確實是個硬傷，目前能做的是爭取盡快搬遷兩家涉事企業(yè)。

對環(huán)保部門來說，現(xiàn)階段對企業(yè)廢氣排放監(jiān)管也存在技術(shù)漏洞。曾勝說，對已經(jīng)排出去的廢氣難以取樣，目前只能提前監(jiān)測。

廣州“清氣團”環(huán)保科普小組負責(zé)人晏磊等環(huán)保專家介紹，目前賢江小學(xué)師生長期受害臭氣的狀況，但如何進行“廢氣取證”確實是一個操作難點。廣州現(xiàn)階段尚沒有符合新環(huán)保法規(guī)定可提起訴訟的社會環(huán)保組織，只能向有資質(zhì)的環(huán)保組織提供相關(guān)證據(jù)。