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本帖最后由 山賊 于 2010-3-18 18:46 編輯
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; P8 L% u$ R! ^% f[案例索引]
* X, N, w% z3 t# ^) B) R 一審:陜西省戶縣人民法院(2009)戶民初字第180號。: @* ^6 p9 h: s7 e
二審:西安市中級人民法院(2009)西民二終字第1381號。
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" D; F* X$ H! ^7 N; w [案情] 原告西安久強實業(yè)發(fā)展有限公司。
- p3 K+ |2 E' L% Q& Q: { 被告韓春陽。
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; [: j; j+ F9 `( z" X& M$ b! p 原告西安久強實業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱久強公司)訴稱:戶縣勞動爭議仲裁委員會認定被告系其公司職工,在工作中受傷,應(yīng)享受工傷待遇,裁決其向韓春陽支付24303.70元。久強公司認為韓春陽是其公司工程的承包人彭巨才招用的員工,不是其公司的員工。所以,戶縣勞動爭議仲裁委員會認定事實錯誤,要求確認其公司與韓春陽之間不存在勞動關(guān)系,不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。2 l. P- L5 o$ M- J3 G e
9 g. t0 D9 C$ P 被告韓春陽辯稱:戶縣勞動爭議仲裁委員會的裁決認定事實清楚,適用法律準確,裁決公正,要求駁回原告訴訟請求;請求判令久強公司給付自己醫(yī)療費、停工留薪期工資、一次性傷殘補助金、一次性工傷補助金、一次性傷殘就業(yè)補助金等24303.70元。
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經(jīng)審理查明,久強公司將安裝輕質(zhì)隔墻工程承包給無施工資格的彭巨才,彭巨才招用韓春陽等人施工。2007年4月30日下午,韓春陽在工地做輕質(zhì)隔墻,操作過程中,射釘槍突然走火,打在韓春陽左手掌心。韓春陽受傷后,先后在多家醫(yī)院治療,被診斷為左手第三掌骨粉碎性骨折,支付醫(yī)療費1731.70元。2008年4月24日,西安市蓮湖區(qū)勞動和社會保障局作出工傷認定決定書,認定韓春陽因工受傷。向久強公司郵寄送達決定書,被久強公司拒收。同年6月19日,西安市勞動鑒定委員會評定韓春陽為十級傷殘,確認停工留薪期3個月。2008年12月4日,戶縣勞動爭議仲裁委員會作出戶勞仲案字(2008)11號裁決書,
4 o4 X" P: q, w9 v' ~: \& D裁決如下:一、久強公司支付韓春陽醫(yī)療費1731.70元,停工留薪期工資1380元,一次性傷殘補助費2760元,一次性工傷醫(yī)療補助費9216元,一次性傷殘就業(yè)補助金9216元,合計24303.70元;二、駁回韓春陽要求支付交通費1181元、食宿費335元、勞動能力鑒定費200元的仲裁請求。原告不服該裁決訴至法院。
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8 D( B" M( g- T0 W: [$ _[審判] 一審法院認為,西安市蓮湖區(qū)勞動和社會保障局作出的蓮勞社傷險認決字(2007)49號工傷認定決定書已經(jīng)生效,其依法確認了韓春陽為工傷,用人單位為久強公司,故原告要求確認其與韓春陽不存在勞動關(guān)系,不承擔(dān)法律責(zé)任的訴訟請求不予支持。久強公司與韓春陽之間存在勞動關(guān)系,韓春陽在勞動中受傷,并留下殘疾,不愿繼續(xù)在久強公司工作,故韓春陽要求久強公司支付醫(yī)療費、停工留薪期間工資、一次性傷殘補助金、工傷醫(yī)療補助金、就業(yè)補助金等,應(yīng)予支持。根據(jù)《工傷保險條例》第二十九條、第三十一條、第三十五條、第六十條及《陜西省實施<工傷保險條例>辦法》第二十四條之規(guī)定,判決如下:一、駁回原告久強公司要求確認與被告韓春陽不存在勞動關(guān)系不承擔(dān)法律責(zé)任之訴訟請求;二、原告久強公司于判決生效后15日內(nèi)給付被告韓春陽醫(yī)療費1731.70元,停工留薪期工資1380元,一次性傷殘補助金2760元,一次性工傷補助金9216元,一次性傷殘就業(yè)補助金9216元,合計24303.70元。' Q+ F; N# j& b+ F9 M4 P
) u' ]: s* a7 b 一審宣判后,原告久強公司不服判決,向西安市中級人民法院提起上訴。二審認為,韓春陽與久強公司不存在勞動關(guān)系,但根據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于確認勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任”的規(guī)定,韓春陽受傷造成的損失,應(yīng)由久強公司承擔(dān),原審法院以工傷論理的理由不當(dāng),應(yīng)予糾正。上訴人主張與被上訴人雙方不存在勞動關(guān)系的理由成立,沒有勞動關(guān)系并不能免除其承擔(dān)用工主體的法律責(zé)任,因此上訴人主張不承擔(dān)被上訴人韓春陽受傷賠償責(zé)任的理由不能成立。據(jù)此,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十一條第一款(二)項之規(guī)定,
& f( \" E# ~( q) X; J% Y判決如下:一、維持陜西省戶縣人民法院(2009)戶民初字第180號民事判決書第二項;二、撤銷陜西省戶縣人民法院(2009)戶民初字第180號民事判決書第一項;三、確認久強公司與韓春陽之間不存在勞動關(guān)系。
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[評析] 本案是一起勞動者在勞動中受傷引發(fā)的勞動爭議案件,由于勞動者經(jīng)勞動行政主管部門認定為工傷,勞動爭議仲裁機構(gòu)依照工傷確定了勞動者應(yīng)享受工傷待遇,一審法院據(jù)此作出判決,二審法院認為勞動者與久強公司之間不具備勞動關(guān)系成立的要件,雙方不存在勞動關(guān)系,但根據(jù)“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位,將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任”的規(guī)定,久強公司應(yīng)承擔(dān)勞動者受傷造成的損失,損失標準仍按照工傷待遇予以確定。筆者認為,正確處理此類案件,應(yīng)當(dāng)從以下兩個方面來把握。 % b4 p+ ]' @ g2 a7 P; j* X
一、認定勞動關(guān)系應(yīng)進行實質(zhì)審查,依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定,不能依據(jù)勞動行政主管部門的工傷認定書。 本案中,一審法院依據(jù)已經(jīng)生效的工傷認定決定書,認定原、被告之間系勞動關(guān)系,并依照《工傷保險條例》作出判決。二審法院對此予以糾正,認為認定是否存在勞動關(guān)系應(yīng)依據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》中的規(guī)定,結(jié)合本案的事實,久強公司將安裝輕質(zhì)隔墻的工程承包給無施工資質(zhì)的彭巨才,彭巨才招用了韓春陽等人施工,久強公司與韓春陽之間不具備勞動關(guān)系成立的要件,雙方不存在勞動關(guān)系。7 S& o! c+ O7 k" ?% h
二、勞動關(guān)系不成立,建筑施工企業(yè)仍應(yīng)承擔(dān)用工主體責(zé)任。 建筑施工、礦山企業(yè),都屬于高度危險的行業(yè),國家對這些行業(yè),都有相應(yīng)的資質(zhì)要求,只有具備了相應(yīng)的資質(zhì),才具備用工的主體資格。就本案而言,二審法院對本案認識是正確的,也是實事求是的。具體地說,韓春陽是彭巨才招用的員工,其受彭巨才管理,由彭巨才發(fā)放工資,所以從事實上,是韓春陽和彭巨才之間建立了雇傭關(guān)系,當(dāng)然,韓春陽和久強公司之間不存在勞動關(guān)系。根據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位,將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任”的規(guī)定,久強公司應(yīng)承擔(dān)韓春陽受傷造成的損失,沒有勞動關(guān)系并不能免除其承擔(dān)用工主體的法律責(zé)任。這是對勞動者的特殊保護,是一種替代責(zé)任的規(guī)定,是基于對用人單位將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的救濟措施,類似于無民事行為能力人對他人造成損害,應(yīng)由其監(jiān)護人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。賠償標準仍可以工傷待遇范圍予以確定。- D% Q, n* t8 r f: W. [
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本案中,原告久強公司與被告韓春陽在勞動爭議前置程序中,勞動行政主管部門及勞動爭議仲裁機構(gòu)均認定兩者存在勞動關(guān)系,在法院審理過程中,就勞動關(guān)系是否存在,司法審理中仍應(yīng)進行實質(zhì)審查,不能完全沿用勞動行政主管部門的行政判斷。原告雖然與被告之間不存在勞動關(guān)系,但仍應(yīng)承擔(dān)用工主體責(zé)任,按照工傷待遇標準向勞動者承擔(dān)賠償責(zé)任,從而保護勞動者的合法權(quán)益。 7 R/ O" l: w1 [" q
一審合議庭成員:張 健 王建利 王學(xué)智 2 S$ {3 B) e! }: t
二審合議庭成員:邵永利 桂佳秋 雷 雯 |
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