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專(zhuān)家:釣魚(yú)島問(wèn)題前途悲觀 僅剩下戰(zhàn)爭(zhēng)選項(xiàng)
+ o4 G6 r' B6 Y2 i' B) Q! A2012-08-21 13:36觀察者網(wǎng)' L9 A5 i j0 D) j* b9 z# Z
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2 x- n5 J$ V; y 施洋:釣魚(yú)島問(wèn)題的短視者和渲染者
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8月15日下午4點(diǎn)29分,從香港出發(fā)的“啟豐二號(hào)”保釣船,在突破日本海上保安廳的多重封鎖線后,成功在釣魚(yú)島靠岸并且有7人成功登島宣示主權(quán)。盡管日本沖繩警方將他們逮捕,但在中國(guó)政府的嚴(yán)正交涉之下,14名被捕的保釣乘員全部回到中國(guó)。. \5 p; W4 Y. \) Q, w
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無(wú)獨(dú)有偶,8月19日,一支包括8名國(guó)會(huì)議員在內(nèi)的所謂“慰靈團(tuán)”也前往了釣魚(yú)島海域,其中10人游上了釣魚(yú)島,并在登島之后,將日本國(guó)旗掛在了島上。事后據(jù)日本報(bào)告,登島成員因涉嫌違反輕犯罪法,將被沖繩縣警方調(diào)查。
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這兩件前后發(fā)生的登島事件,本身存在互為因果的關(guān)聯(lián):香港保釣船的出動(dòng)是因?yàn)槿毡居?jì)劃購(gòu)島、登島的刺激;而日本繞島最終變成登島,則是中國(guó)保釣船行動(dòng)激化的自然結(jié)果。
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- f: r% y) g2 y+ [# M 目前,兩國(guó)關(guān)于釣魚(yú)島爭(zhēng)奪的民間氣氛已經(jīng)高度緊張,中國(guó)各地已經(jīng)有多起向日本政府抗議的示威和游行,而日本媒體對(duì)于所謂“中國(guó)保釣人士上陸”也極其憤怒,質(zhì)問(wèn)日本政府為何沒(méi)有阻止中國(guó)保釣船的登陸。1 G) }# [8 Z, f5 N8 g
6 l! i- ?3 {1 W: J+ w2 w 在此之中,一個(gè)值得注意的獨(dú)特現(xiàn)象在于中日雙方都堅(jiān)決地認(rèn)為導(dǎo)致釣魚(yú)島局勢(shì)緊張的責(zé)任在于對(duì)方,而自己的行為則是為了“宣示主權(quán)”。雙方不約而同將對(duì)方看做“加害者”,而本國(guó)則是“受害者”。這種“只能如此”表達(dá)的心態(tài),才是釣魚(yú)島問(wèn)題一再擴(kuò)大,無(wú)法解決的關(guān)鍵。$ N f [3 j2 `. K9 R
; f2 b+ f" ^: X3 k& s 宏觀強(qiáng)與微觀弱$ S, Q0 Z* v& B' B
0 i- W' V" u8 c: z% [- O 中國(guó)的綜合國(guó)力的迅速增強(qiáng)和日本長(zhǎng)期陷入低迷不振甚至衰退,這早已不是什么新聞或者驚人發(fā)現(xiàn),而是現(xiàn)在幾乎所有人的共識(shí)。在中國(guó)GDP總量超過(guò)日本之后,日本就被迫開(kāi)始了承認(rèn)這一事實(shí)的歷程,盡管日本在許多領(lǐng)域依舊有著領(lǐng)先于中國(guó)的指標(biāo),但中國(guó)在綜合國(guó)力上對(duì)日本的全面超越卻是顯而易見(jiàn)。( _ S/ a& O7 T# q
: i* y1 c. @7 A6 V 比起中國(guó),日本似乎適應(yīng)了這一東亞力量的角色反轉(zhuǎn)。而在面對(duì)與中國(guó)的領(lǐng)土爭(zhēng)端時(shí),也適時(shí)開(kāi)始扮演起“受害者”的角色。2010年中國(guó)船長(zhǎng)詹其雄因?yàn)樵卺烎~(yú)島附近海域航行被日本非法逮捕后,日本人民就曾群情激奮地上街示威游行。當(dāng)時(shí)日本街頭打出的橫幅,就是“打倒中華帝國(guó)主義”幾個(gè)大字。
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喊了多年的“日本帝國(guó)主義”,到頭來(lái)被人家罵成了帝國(guó)主義,這是許多中國(guó)人沒(méi)有想到的,甚至是許多中國(guó)人不敢想的。在中國(guó)人的記憶里,日本的科學(xué)技術(shù)還領(lǐng)先中國(guó)好幾十年;日本的軍隊(duì)還是虎狼之師,軍國(guó)主義之心不死;海上自衛(wèi)隊(duì)一定和昔日的聯(lián)合艦隊(duì)一樣強(qiáng)大;空中自衛(wèi)隊(duì)也能輕松擊敗中國(guó)空軍……中國(guó)發(fā)展得太快,十年之間,中日兩國(guó)許多曾經(jīng)多年不變的差距,悄然之間消失了甚至顛倒了,日本人盯得緊所以認(rèn)得清,反倒是中國(guó)人,盲目地不自信。
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中國(guó)人不自信顯然也不是毫無(wú)理由的,盡管中國(guó)確實(shí)已經(jīng)在許多方面趕超了日本,但是綜合國(guó)力的強(qiáng)大要體現(xiàn)到每個(gè)領(lǐng)域是需要時(shí)間的。盡管中日海軍的差距已經(jīng)很小,中國(guó)還因?yàn)楹娇漳概灥募磳⒎鄱鴮⒋蟛糠闯?,但很不幸地,在海洋?quán)益維護(hù)力量上的中日差距,暫時(shí)仍然存在著巨大的差距。
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2 [. y% g- [/ Q 日本很早就通過(guò)海上保安廳這一個(gè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了對(duì)日本海洋權(quán)益的統(tǒng)一管理,作為一個(gè)島國(guó),又得益于其雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),日本海上保安廳在數(shù)十年的建設(shè)之后,實(shí)力之強(qiáng)大是非比尋常的:海上保安廳擁有多達(dá)12593名雇員,巡視船121艘(其中超過(guò)1000噸的大型巡邏艦就有51艘)、巡視艇237艘、特殊警備救難艇63艘、測(cè)量船13艘、航路標(biāo)識(shí)測(cè)定船1艘、設(shè)標(biāo)船1艘、燈臺(tái)船18艘、教育業(yè)務(wù)用船3艘、合計(jì)457艘。航空機(jī):固定翼飛機(jī)27架、直升機(jī)46架。僅在釣魚(yú)島海域的第十一管區(qū),海上保安廳就配有1000噸以上大型巡邏艦6艘,各型巡邏艇19艘,飛機(jī)10架。這還不算毗鄰釣魚(yú)島海區(qū)可以隨時(shí)支援的第十管區(qū)的力量。
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+ B! y* e5 v* ?5 H( J 相比之下,中國(guó)的海洋執(zhí)法力量幾乎可以用“孱弱”來(lái)形容。不僅執(zhí)法力量被分散為海警、海監(jiān)、海關(guān)、漁政等多支力量,由于多年缺乏充足經(jīng)費(fèi),直到近年來(lái)才開(kāi)始大規(guī)模添置大型巡邏船只。以中國(guó)海監(jiān)東??傟?duì)為例,截止今年2月,東??傟?duì)擁有海監(jiān)船艇19艘,其中千噸級(jí)以上7艘、800噸級(jí)2艘、300噸級(jí)2艘、執(zhí)法艇8艘,飛機(jī)3架。雖然和釣魚(yú)島的日本海上保安廳在數(shù)量質(zhì)量上差距都不大,但考慮到東??傟?duì)要負(fù)責(zé)整個(gè)東海的執(zhí)法巡邏,具體到釣魚(yú)島海域,船只的不足就幾乎是必然的結(jié)果。" @& h, h) k; t* l
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即使這樣的規(guī)模,也主要是海監(jiān)在“十一五”期間大發(fā)展的結(jié)果,海監(jiān)力量進(jìn)一步擴(kuò)充到和日本海上保衛(wèi)廳接近的規(guī)模和質(zhì)量,則是到“十二五”結(jié)束都未必能夠達(dá)成的目標(biāo)。這并非是海監(jiān)建設(shè)不夠迅速,而是因?yàn)楹1O(jiān)在和日本保安廳的對(duì)比中差距太大,根本難以在一個(gè)五年之中完全彌補(bǔ)。
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! n( c* z$ Y' c! m: F$ k8 A 如此一來(lái),完成了中日強(qiáng)弱角色轉(zhuǎn)換的日本看到的是強(qiáng)大的中國(guó)“不斷擴(kuò)張自己的海域權(quán)益”,而尚未完成這個(gè)轉(zhuǎn)換的中國(guó)看到的是在釣魚(yú)島爭(zhēng)端中尚顯薄弱的中國(guó)海洋執(zhí)法力量屢戰(zhàn)下風(fēng),在這樣的情勢(shì)之下,兩國(guó)民眾“互為受害者”的心態(tài),也就不足為奇了。/ D/ d( ^* L1 L$ M0 r: X. D& l
+ P6 G% W: X) K, z5 A' V 短視帶來(lái)的毫無(wú)余地
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這一輪互相登島的釣魚(yú)島爭(zhēng)端中,給予筆者影響最深的,并非是兩國(guó)政府的態(tài)度或者中日海上執(zhí)法力量的差距,保釣人士不畏兇險(xiǎn),登島護(hù)土值得尊敬,但輿論過(guò)于渲染;日本政府則存在不顧一切的短視。
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; Y" |( o( I( ~+ T! a& V `1 i 如前所述,在中國(guó)強(qiáng)而日本弱的大趨勢(shì)下,盡管可能需要多年的時(shí)間,但是中國(guó)在釣魚(yú)島方向上海洋執(zhí)法力量的不斷加強(qiáng)確是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。隨著可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)中國(guó)海監(jiān)船隊(duì)的不斷壯大,中國(guó)在釣魚(yú)島海域的執(zhí)法和巡邏將越來(lái)越頻繁,也就越來(lái)越能打破日本現(xiàn)有的對(duì)釣魚(yú)島的實(shí)際控制,進(jìn)而將釣魚(yú)島控制權(quán)掌握回來(lái),完成保釣的使命。, f5 i4 U+ R* D5 o/ R% m
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香港保釣船出海保釣,原本是與大陸和臺(tái)灣的保釣團(tuán)體共同行動(dòng)的,而在目前的形勢(shì)之下,他們無(wú)視中日海上執(zhí)法力量的對(duì)比強(qiáng)行登島,又在登島“必然”地被抓捕后引起軒然大波,這一切本身的目的,并非僅僅宣示主權(quán)那么簡(jiǎn)單。而是和香港在9月9日即將進(jìn)行的立法會(huì)選舉息息相關(guān),無(wú)論是被抓捕的曾健成還是在香港“請(qǐng)?jiān)浮钡牧簢?guó)雄,都是這次社民連的候選重頭。再考慮到這幾位高舉五星紅旗的人不久之前曾經(jīng)的舉動(dòng),他們的保釣行為,顯然有著濃厚的試圖短期影響選舉的意味。$ T5 m& L, F s+ y
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而日本政府同樣也因?yàn)槠鋬?nèi)部的政治局勢(shì)而采取了極端短視的行動(dòng):由于民主黨解散國(guó)會(huì)在即,新一輪的大選即將召開(kāi),一方面國(guó)會(huì)議員們要趁此前抓住機(jī)會(huì)增加自身的曝光度,一方面支持率低迷的民主黨政府急切需要展現(xiàn)其執(zhí)政成果的展示。在日本經(jīng)濟(jì)低迷不振復(fù)蘇無(wú)望的情況下,面對(duì)釣魚(yú)島的突發(fā)爭(zhēng)端,展現(xiàn)強(qiáng)硬幾乎成了為了選票而必然的舉動(dòng)。而國(guó)會(huì)議員們也為了選舉情勢(shì)而紛紛前往釣魚(yú)島展示態(tài)度。* D6 V; c% v8 m5 {5 P
( q7 F3 W: {+ P1 q5 ^4 k' a 由于野田政府幾乎毫無(wú)疑問(wèn)不可能繼續(xù)執(zhí)政,他們甚至不需要為在釣魚(yú)島問(wèn)題上強(qiáng)硬產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé),于是野田政府在釣魚(yú)島問(wèn)題上的行動(dòng)完全依照選民的需要而不是中日關(guān)系的長(zhǎng)久大計(jì)。在這樣的短視之下,自然也不要指望日本能審時(shí)度勢(shì),做出什么理智的舉動(dòng)。
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. V+ d. B/ L6 R7 L7 L" T+ G 保釣一方和“守釣”一方,在這一時(shí)間上演的這場(chǎng)大戲,除了擠壓中日關(guān)于釣魚(yú)島問(wèn)題真正有建設(shè)性的外交操作空間和破壞兩國(guó)關(guān)系之外,對(duì)釣魚(yú)島問(wèn)題的解決,甚至是中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島主權(quán)的宣示都沒(méi)有絲毫好處。唯一可以預(yù)期的是,釣魚(yú)島問(wèn)題的未來(lái)將更加悲觀,由于外交回旋余地的幾近消失,雙方對(duì)釣魚(yú)島爭(zhēng)端的僅有選項(xiàng)就剩下了不可能的戰(zhàn)爭(zhēng)一種。而在“絕對(duì)不可能發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的中日雙方”和“只有戰(zhàn)爭(zhēng)才能解決釣魚(yú)島問(wèn)題”之間的選擇,則將是個(gè)怎樣都雙輸?shù)谋瘎 ?font class="jammer">3 q: x% N% X) }: s3 ]
; i5 S; Y) X- r7 y0 l2 |責(zé)任編輯:劉昆 |
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