李堂堂違紀(jì)內(nèi)幕:"批地"又"拉票"陷入雙丑聞

豬豬 · 發(fā)表于 2009-12-9 17:19:10

2008年11月，時(shí)任寧夏回族自治區(qū)人民政府副主席的李堂堂

李堂堂，1954年12月生，陜西寶雞人。其仕途始于家鄉(xiāng)寶雞，后獲得主政咸陽市的機(jī)會(huì)，2002年7月起，歷任陜西省政府秘書長、省政府辦公廳主任等職，2006年4月至2008年5月任陜西省副省長，此后調(diào)任寧夏，出任寧夏自治區(qū)副主席，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，今年11月19日被正式免職。

寧夏違規(guī)“批地”
2009年10月，中央紀(jì)委通過新華網(wǎng)發(fā)布消息稱，寧夏副主席李堂堂因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。此時(shí)，55歲的李堂堂已無機(jī)會(huì)延續(xù)其本可憧憬的仕途，徹底止步于2009年11月19日寧夏自治區(qū)人大常委會(huì)發(fā)布的免職公告。

調(diào)任寧夏之后，他頗顯低調(diào)

收錢“沒辦事”被房產(chǎn)商舉報(bào)

李堂堂最近一次公開亮相，是2009年10月14日出席銀川一次公開活動(dòng)。知情人士稱，會(huì)后李被紀(jì)檢部門控制，“當(dāng)時(shí)他還佩戴著嘉賓胸花?！庇浾攉@知，李堂堂先被控制在當(dāng)?shù)剀妳^(qū)的3號(hào)樓內(nèi)，后被轉(zhuǎn)至內(nèi)蒙古異地審查。

案發(fā)前的李堂堂，在寧夏自治區(qū)政府分管教育、文化、廣播電視、新聞出版、體育、文史社科等方面的工作。2008年調(diào)任寧夏副主席之初，李堂堂曾短期分管過國土工作。

“笑納”三方進(jìn)貢只給一方批地

當(dāng)?shù)卣缛耸肯蛴浾咄嘎?，李堂堂在寧夏任上頗顯低調(diào)，但在其分管國土的不長時(shí)間里，曾有數(shù)宗土地的批示頗為蹊蹺。

在寧夏首府銀川市興慶區(qū)，有一片大約300畝的空地。該地塊的使用權(quán)原為寧夏伊斯蘭國際信托投資公司所有，該公司曾與“德隆系”瓜葛頗深，在2005年，因德隆系列案而停業(yè)整頓，上述地塊被閑置。

2009年初，一家房地產(chǎn)公司通過李堂堂的“身邊人”獲得這塊土地的開發(fā)權(quán)，“條件是出資3000萬元修一座公園，以‘置換’這塊起碼價(jià)值1.3億元的土地。這期間沒有經(jīng)過任何招拍掛的手續(xù)?！敝槿耸空f。

記者查閱2008年至2009年10月的銀川市國土資源局檔案，確無該地塊的任何拍賣信息。而以2008年該地塊周邊的商住土地招拍價(jià)格計(jì)算，每畝單價(jià)應(yīng)為100萬元至200萬元，上述地塊總價(jià)應(yīng)在3億元以上。

據(jù)介紹，當(dāng)時(shí)有三家房產(chǎn)公司相繼找到李堂堂，李均“笑納”對方進(jìn)貢，但土地最終只批給其中一家公司，兩家落選公司由此舉報(bào)。

批封山育林地至少兩處違規(guī)

另一宗土地案與寧夏廣禾牧業(yè)有限公司(下稱廣禾牧業(yè))有關(guān)。

廣禾牧業(yè)法定代表人王興國提供的書面材料顯示，該公司在銀川市西郊、賀蘭山麓擁有14488畝土地。2002年，這塊土地被寧夏自治區(qū)政府列為“封山育林項(xiàng)目保護(hù)區(qū)”。
到2008年9月，經(jīng)李堂堂批示，寧夏一家建筑集團(tuán)從上述地塊中圈走3000畝作為采石場，大規(guī)模挖掘土方、開采砂石至今。該公司圈地的理由是，市政工程建設(shè)需要大量砂石用料。

根據(jù)批示，政府以無償劃撥的形式授權(quán)寧夏該建筑集團(tuán)圈地開采。但據(jù)王興國掌握的合同材料，這3000畝土地后來又以280萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)包給一位自然人開采，后者又以500萬元再次轉(zhuǎn)包下去。

有關(guān)調(diào)查人員已就此事與廣禾牧業(yè)的王興國多次接觸。據(jù)王興國介紹，李堂堂的批示至少有兩處嚴(yán)重違規(guī)：其一，該土地的使用權(quán)應(yīng)為廣禾牧業(yè)公司，后者1999年與寧夏賀蘭山農(nóng)牧場簽訂合同，獲得這塊土地30年的土地使用權(quán)，并已交付了前十年的土地使用金；其二，這片土地在2002年列入封山育林保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行任何破壞環(huán)境的工程或工業(yè)項(xiàng)目。