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日前,筆者接到江蘇秦先生的投訴電話,稱其購(gòu)買(mǎi)的福田雷沃重工旗下的自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)存在"以小套大"騙取國(guó)家補(bǔ)貼的行為。聯(lián)想到去年農(nóng)業(yè)部已就套取國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的兩家企業(yè)做出過(guò)處理,筆者就相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)了調(diào)查。
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8 E6 G' _) o5 r) V: [8 T# n "老酒換新瓶"?
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秦先生稱,2011年他父親花費(fèi)5.5萬(wàn)元購(gòu)置了一臺(tái)二手雷沃4LZ-2.5E4收割機(jī),感覺(jué)效果不錯(cuò)后,于今年農(nóng)忙前又在江蘇一家福田雷沃重工經(jīng)銷店購(gòu)置了一臺(tái)新收割機(jī)。
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5 x1 F& N: J- L# D, F 按照秦先生的說(shuō)法,一家人本來(lái)打算再買(mǎi)一臺(tái)4LZ-2.5E4收割機(jī),但福田雷沃重工的銷售人員卻以動(dòng)力更大、國(guó)家補(bǔ)貼更高為由,勸說(shuō)他父親購(gòu)買(mǎi)型號(hào)為4LZ-4E的收割機(jī)。福田雷沃銷售人員稱,4LZ-2.5E4的這款農(nóng)機(jī)動(dòng)力小,且國(guó)家給予的補(bǔ)貼僅為1.4萬(wàn)元,而4LZ-4E不僅動(dòng)力強(qiáng)勁,國(guó)家給予的補(bǔ)貼也高達(dá)2.1萬(wàn)元,兩者相差7000元。秦先生父親為之所動(dòng),并最終花費(fèi)了9.1萬(wàn)元將這臺(tái)嶄新的4LZ-4E開(kāi)回了家。 8 j% e( {6 `5 B1 _
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然而,在隨后的夏糧小麥?zhǔn)崭钪星叵壬母赣H卻發(fā)現(xiàn),這臺(tái)號(hào)稱有著更大馬力的收割機(jī),除個(gè)別外觀略有不同外,與4LZ-2.5E4在動(dòng)力及收割效率上并無(wú)不同,甚至有時(shí)用起來(lái)還不如原來(lái)的4LZ-2.5E4。他隨之電話聯(lián)系了福田雷沃的400客服電話,而服務(wù)人員在聽(tīng)取了他的意見(jiàn)后給出的答復(fù)卻是:"設(shè)備配置不存在問(wèn)題,或許是他們所收割的土地本身或谷物本身有問(wèn)題。" - G; |& x8 S6 O* `( x0 \
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秦先生父親聽(tīng)后啞然。找出兩本說(shuō)明書(shū)通過(guò)對(duì)新舊兩部收割機(jī)的一番比較,秦先生發(fā)現(xiàn)兩者之間的相似度驚人,除駕駛室外觀、滾筒和清選篩等輔助部分略有改觀外,配套的發(fā)動(dòng)機(jī)功率、產(chǎn)品有效割幅及喂入過(guò)橋(割臺(tái)連接的輸送槽)等重要的設(shè)備參數(shù)相差不大。
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$ S" v9 Y8 O" Q+ K' X 不甘心的秦父隨后又走訪了身邊幾位同樣新置了此款收割機(jī)的人,發(fā)現(xiàn)他們大都有著與他相同的感覺(jué)。
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秦先生稱,知道其中的原委后自己和家人有種被欺騙的感覺(jué),雖然國(guó)家給了更多的補(bǔ)貼,但消費(fèi)者無(wú)形中也多花了冤枉錢(qián),更何況這種補(bǔ)貼并沒(méi)有落到實(shí)處,實(shí)則落入了廠家的口袋。 6 c" c" [3 l! L2 B# W
8 `( `" K6 Z) M: s) I# D- { "以小充大"成常態(tài)
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筆者設(shè)法找出4LZ-2.5E4和4LZ-4E的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)加以對(duì)照,發(fā)現(xiàn)主要參數(shù)的確驚人相似,其動(dòng)力和有效割幅同為73.5千瓦和2360毫米。
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9 q3 r' z3 k' e# n6 J. X4 S% X 筆者為此電話采訪了福田雷沃重工的銷售部長(zhǎng),該部長(zhǎng)在聽(tīng)取了筆者的問(wèn)題后表示,兩款產(chǎn)品并不完全一樣,新產(chǎn)品在面積、喂入量等方面都有升級(jí)。同時(shí),消費(fèi)者個(gè)人在使用過(guò)程中可能存在誤區(qū)或者不熟練等問(wèn)題,會(huì)導(dǎo)致收割效率不足等現(xiàn)象。
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當(dāng)筆者表明這位消費(fèi)者是位成熟的客戶,并不存在不熟練等問(wèn)題時(shí),這位部長(zhǎng)避開(kāi)話題,稱具體情況還不清楚,希望聯(lián)系到本人解決問(wèn)題。筆者又問(wèn),為什么兩臺(tái)不同馬力的發(fā)動(dòng)機(jī)其主要參數(shù)都是相同的?該部長(zhǎng)表示:"有很多不同,(說(shuō)明書(shū))數(shù)據(jù)標(biāo)上的少,有的沒(méi)有標(biāo)上。" 0 f# `3 v* |* ~( X: N9 ~2 Y7 ?
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據(jù)筆者調(diào)查,按照國(guó)家公布的自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):2.5≤喂入量<3kg/s,75≤功率<100馬力,補(bǔ)貼額度為14000元;4≤喂入量<4.5kg/s,90≤功率<130馬力,補(bǔ)貼額度為21000元;5≤喂入量<6kg/s,100≤功率<150馬力,補(bǔ)貼額度為45000元。
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也就是說(shuō),如果消費(fèi)者說(shuō)法屬實(shí),則福田雷沃重工涉嫌利用原4LZ-2.5E4型自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)通過(guò)"虛大"喂入量來(lái)獲得國(guó)家補(bǔ)貼,使其產(chǎn)品4LZ-4E和4LZ-5E 有可能與行業(yè)同一類別產(chǎn)品補(bǔ)貼額度分別高出7000元臺(tái)和31000元/臺(tái)。 ( a6 f, Z/ X& Q: w/ D) E" G- V
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據(jù)調(diào)查,同樣情況還出現(xiàn)在2011年福田雷沃銷售的4LZ-2.0G履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)上。
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農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施補(bǔ)貼政策是一項(xiàng)惠民、惠農(nóng)、扶農(nóng)的利好政策,是提升國(guó)家農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。然而在政策的實(shí)施過(guò)程中,也有一些企業(yè)鉆政策空子。2011年,農(nóng)業(yè)部下發(fā)通知,在全國(guó)范圍內(nèi)取消保定雙贏機(jī)械制造有限公司的補(bǔ)貼資格,除認(rèn)定這家公司存在套取國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金外,其"以小充大"騙取國(guó)家補(bǔ)貼的做派也被認(rèn)為是絕不容姑息的行為。
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而現(xiàn)實(shí)中,這樣的事例還在不斷上演。一位不愿透露姓名的行業(yè)內(nèi)人士稱,這樣的案例在農(nóng)機(jī)行業(yè)內(nèi)已是公開(kāi)的秘密,不足為奇,有相當(dāng)一部分企業(yè)存在套取國(guó)家補(bǔ)貼的行為。
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& I9 W1 L# x! I- k; m" g& R 不過(guò)這位人士也指出,這種行為損害了整個(gè)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展,因?yàn)樗粌H有失公平,還擾亂了整個(gè)行業(yè)的秩序。) [9 y( ~$ N; C% U- ]( x& a. u5 {
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