(2007年一2011年) 為了建設(shè)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的羅什村,結(jié)合該村的現(xiàn)狀,按照構(gòu)建和諧社會(huì)、小康社會(huì)的要求,在廣泛征集群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,制定本生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。
0 p, O( z) Q! ?7 L6 E6 {& [7 c 一、現(xiàn)狀與發(fā)展需求, [3 T2 q$ l. N' `- e3 Q. T
(一)基本現(xiàn)狀1 n5 z# [9 R- q
1、自然資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
) G2 t$ h/ D6 n 戶縣余下鎮(zhèn)羅什村,以晉代鳩摩羅什寺得名。皂河繞村東、村北而流,澇河順村西而過,村南北長(zhǎng)1050米,東西寬500米。北連省道公路,東臨余西路,距縣城2公里。全村有788戶,12個(gè)村民小組,3300余人,黨員36名,2600畝耕地,半數(shù)是沙質(zhì)土壤,每人8分田。年人均收入3000元,村內(nèi)無集體企業(yè),剩余勞力外出打工。百分之七十的農(nóng)戶住上樓房,電話入戶率百分之七十,百分之百的家庭用上了干凈的自來水,群眾參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)98%。 X% Q0 z, X6 z1 q {" x
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r" ?$ h2 `8 \3 p( _) a
該村是戶縣有名的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村,多年以前就已是當(dāng)?shù)赜忻拇笏?、蒜苗種植批發(fā)專業(yè)村。近幾年,規(guī)模養(yǎng)殖在戶縣名列前茅。1999年起,以經(jīng)濟(jì)作物地膜洋芋、地膜玉米,套大蒜、蒜苗為主的“三元種植”種植1000畝,經(jīng)過多年的發(fā)展,該種植業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)在周邊地區(qū)推廣示范,種植效益顯著。養(yǎng)殖業(yè)充分利用澇河水草,以安格斯肉牛改良秦川牛為主,發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,已成為優(yōu)質(zhì)肉牛示范基地,現(xiàn)該基地存欄肉牛200頭,2004年村成立了戶縣羅什養(yǎng)牛協(xié)會(huì),為村民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),推動(dòng)了肉牛養(yǎng)殖的進(jìn)一步發(fā)展。規(guī)模養(yǎng)豬發(fā)展較快,現(xiàn)有百頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)lO個(gè),存欄生豬1800頭,規(guī)模養(yǎng)殖已成為該村的又一項(xiàng)發(fā)展重點(diǎn)。
- w7 R6 b+ m1 U 3、公用事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r) B } \; i- E! Z9 Z' ]
近年來,羅什村積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌資,生產(chǎn)設(shè)施和道路、文化體育及生活衛(wèi)生設(shè)施得到進(jìn)一步完善。修U型渠l1000米,打深井7眼,水泥硬化南北街道1700米,水泥硬化北出村路500米,水泥硬化東西街道200米,建設(shè)自來水管道10000米、壓力井一臺(tái),村民全部用上自來水。建設(shè)全民健身廣場(chǎng)1036平方米,基本配齊體育設(shè)施。安裝路燈30盞,修垃圾池8個(gè),建設(shè)廁所2座。建設(shè)羅什村小學(xué)教室20間,辦公樓7間,建設(shè)辦公室3間,活動(dòng)中心5間,庫房2間??h規(guī)劃局為村實(shí)地勘測(cè)規(guī)劃,統(tǒng)一莊基、排水,現(xiàn)在已按規(guī)劃有序進(jìn)行。, F8 ^7 v: r5 K: N
(二)發(fā)展特點(diǎn)2 g$ j4 P8 s: N
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出。該村是典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,技術(shù)基礎(chǔ)好,群眾務(wù)農(nóng)意識(shí)強(qiáng)。0 Z H% d7 \# v8 A1 {- |8 Z
2、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;^大。產(chǎn)業(yè)起步早,市場(chǎng)占有率高,規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是本村的一大亮點(diǎn)。. ~# N* L ~! D, P) s
3、村班子建設(shè)能力強(qiáng)。該村干部思維超前,能緊緊抓住機(jī)遇,聯(lián)系實(shí)際,用好政策,促進(jìn)了該村的發(fā)展。9 [+ @. n6 l2 H7 ^+ Q0 f
?。ㄈ┐嬖趩栴}
7 ]- h0 Y' A+ F, c" a0 ]3 r 1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足。村內(nèi)街道仍有7000米、40000余平方米未水泥硬化。路燈亮化設(shè)施不足,排水設(shè)施不到位。垃圾池、公廁有待進(jìn)一步完善。
" m4 v0 a* H: g4 l 2、民間投資不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民投資積極性不高,農(nóng)村投資增長(zhǎng)慢,無工業(yè)基礎(chǔ),影響農(nóng)民增收。
! n1 k, X0 ^" ?% S, O7 i* H" v 3、農(nóng)民就業(yè)難。農(nóng)民普遍掌握的技術(shù)少、水平低,加之身處農(nóng)村,就業(yè)機(jī)會(huì)少,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移途徑單一。
, s. z& r' s% M) a6 } ?。ㄋ模┌l(fā)展需求
. t2 F! ^" _; A. ?0 f0 t" Z 1、在政策資金方面,希望各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入。在政策制定上、財(cái)政資金使用上向農(nóng)村更大傾斜,使生產(chǎn)后勁足,農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)步伐加快。
p2 k1 k" j) V9 L 2、在建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,希望各級(jí)政府加大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)品種、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
4 p0 I g6 `, l2 F( a 3、在可持續(xù)發(fā)展方面,希望發(fā)展培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干,增加農(nóng)民就業(yè),提高農(nóng)民收入。
# p9 Y8 _7 T$ E 二、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則、建設(shè)目標(biāo)* A }3 I4 A/ Z9 t9 L
(一)指導(dǎo)思想8 `) R0 {. ]" G8 i" ?
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以農(nóng)民增收、生產(chǎn)發(fā)展為目標(biāo),以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向,以市場(chǎng)化、規(guī)?;⑸鷳B(tài)化為發(fā)展要求。以產(chǎn)業(yè)為支撐,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,規(guī)模養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)供應(yīng)基地,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)新型新農(nóng)村。' L1 m* u5 R, s- _
(二)規(guī)劃原則
' \9 g4 g! t5 V1 q0 y) a% J 1、因地制宣、科學(xué)指導(dǎo)。
" _" J0 ]- U6 U n* C- V. X 2、突出特色、全面發(fā)展。
8 c% r4 v9 R w5 [9 `# g0 I% C 3、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施。' p% ~; P& H; [3 ~
4、依靠群眾、項(xiàng)目帶動(dòng)。
2 e( g8 | M4 c0 O2 R- Z (三)建設(shè)目標(biāo)
: P) `% u6 s9 W 經(jīng)過幾年的建設(shè),使羅什村成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成效顯著、人居環(huán)境改善、公共事業(yè)發(fā)達(dá)、村民素質(zhì)較高、村務(wù)管理民主、構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。2 y( J# r! Y( o) S
1、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。到2011年底,全村社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到3500萬元,年遞增10%以上,初步建立起特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。村民增收長(zhǎng)效機(jī)制開始建立,多元化的收入格局初步形成。農(nóng)民年均純收入有較大的增長(zhǎng),達(dá)到5500元。( T7 g7 j( w( U% i4 H
2、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局更加合理。初步建設(shè)成縣城蔬菜基地,以三元種植示范基地建設(shè)為中心,品種不斷優(yōu)化,技術(shù)水平不斷提高。優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步強(qiáng)化,肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次居于戶縣前列。規(guī)模養(yǎng)豬基地建設(shè)效果顯著,建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)10個(gè),推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖新技術(shù),推廣瘦肉型豬新品種,示范帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。6 R. z; o$ I/ l' S5 d
3、生產(chǎn)設(shè)施更加完善。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)得到建立,群眾農(nóng)產(chǎn)品流通不暢的問題得到解決。
7 }: ^. O ?7 U/ ^- Z" Y 4、公共事業(yè)配套。兒童入學(xué)率達(dá)到100%,新型合作醫(yī)療覆蓋率100%,參合率99%以上。村民的生活質(zhì)量較前明顯提高,文化生活更活躍,村民素質(zhì)整體提高,道德意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)。5 G1 U& \" V& o% @
4、管理民主,社會(huì)和諧。民主管理、民主監(jiān)督、民主決策更加完善,社會(huì)治安狀況良好,村民安居樂業(yè),鄰里和睦相處。村民自立自強(qiáng),艱苦奮斗,勤勉協(xié)作意識(shí)增強(qiáng)。
3 Z) _! r7 D2 u+ I7 e# p 三、生產(chǎn)布局
( H# N' k. C, u8 m+ K4 ? 1、建設(shè)縣城蔬菜基地。% |1 B4 k* _# k; x, V7 _
以三元種植示范基地建設(shè)為中心,擴(kuò)大三元種植基地到1500畝,不斷優(yōu)化品種,提高技術(shù)水平。" F4 k) v P" A2 Y) {
2、優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)基地。
: R& x$ f+ c- C# k$ r+ A5 r 利用澇河水草豐茂的優(yōu)勢(shì),推廣肉牛繁育養(yǎng)殖技術(shù),推廣肉牛新品種,提高肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次。% j5 a( e1 _$ S
3、規(guī)模養(yǎng)豬基地建設(shè)。
* {; V1 `) O( }; E' M* f+ p 推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖新技術(shù),推廣瘦肉型豬新品種,提高示范帶動(dòng)作用。
0 q9 }. G* O9 m6 W7 E 4、建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
; |5 ?, U% v% S: k2 g9 k 建設(shè)一座大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),解決群眾農(nóng)產(chǎn)品流通不暢的問題。
3 v# z* H8 e2 g 四、建設(shè)重點(diǎn)8 u6 v; p. ~ o, E
l、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村內(nèi)17條東西街道7000米水泥硬化,19條街道路燈安裝,街道兩邊綠化。$ t2 P# \. y6 |
2、村內(nèi)排水改造。
O) n" A9 [, o4 Q5 G# D 3、種植基地建設(shè)。& m. r1 X, Z2 q4 C+ j) y
4、養(yǎng)殖基地建設(shè)。! G/ |0 F2 r I/ z1 y" V
5、批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)0 L9 \. n. T; x$ `8 A8 {5 k, W- b
6、村東大橋的改建。) _% N: E0 t% t; f& P( d/ h
7、直接影響村民生產(chǎn)、生活,在七十年代被洪水沖毀的澇河大橋的重建。
. v8 w+ J- j- c 五、實(shí)施步驟
' `* I5 [' a; H9 U0 {* ]$ G3 [) l 2007年:* ~% p5 _2 `, ]/ g0 P/ Y: E
1、水泥硬化村內(nèi)17條東西街道7000米。* T4 t1 q3 h" r% V5 H
2、19條街道路燈安裝。
& H5 V7 R% a- w0 ]8 l0 e! y6 W 3、街道兩邊綠化,硬化、綠化出村路7000米。 N* J1 Z1 B7 e8 @
4、肉牛新品種的推廣。. A- e3 m$ j, h9 A% S
2008年:* @" w" o0 d# Q2 c+ c) \
1、發(fā)展三元種植基地200畝。( Z# l! H% D' u; N6 f7 k5 s6 V
2、建設(shè)好5個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)。
3 g- A6 s- |3 L& R 3、良種肉牛品種的引進(jìn)工作,吸引外來資金投入肉牛規(guī)模養(yǎng)殖,帶動(dòng)周邊群眾參與。/ X( g5 M r1 ^- s0 {$ d9 W2 d4 C
2009年:2 [9 _1 h% S! [0 N2 H
1、發(fā)展三元種植基地300畝,基地發(fā)展1500畝。, S( T1 X, V: J* p" h6 X
2、建設(shè)好5個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)。0 q& ~0 z7 n {/ U4 i1 q/ g5 {
3、推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。
, C0 S' l+ _- J 2010年:
3 c: e& B& X$ _) m# Q 1、做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的選址、規(guī)劃。
: c0 K+ w3 O- G5 I) o4 v7 U, i 2、規(guī)范羅什肉牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。
; i4 v! H; G# }) g 3、成立羅什果蔬協(xié)會(huì)。
( [/ Q; y& A; ^' t. C l 20l1年:
# [. @% E6 f, y0 c P5 P- L 1、引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。, i; ]9 ]4 b$ t {
2、建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。% s; v+ B6 {6 W' `
3、澇河大橋的籌建。 ; @+ w, W3 z1 ~7 X
六、保障措施
6 K/ u5 i6 ]( A. k: O 1、組織保障。" N0 M) E/ E. L
成立由黨支部書記、村委會(huì)主任任組長(zhǎng)的生產(chǎn)發(fā)展小組,負(fù)責(zé)生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃的落實(shí),落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,接受群眾監(jiān)督。
) ?7 {" i4 o) `$ G9 S 2、宣傳保障。
& }+ z+ V+ ~8 l! x3 e; | 進(jìn)行定期不定期多種宣傳方式,通過廣播標(biāo)語等形式,爭(zhēng)取群眾廣泛參與,確保工作順利進(jìn)行。
- w4 q) }$ ^) _9 t# y8 H1 E 3、資金保障。
1 P2 c" F ?! w 以群眾為主體,動(dòng)員全體群眾,積極主動(dòng)建設(shè)美好家園。充分利用可以利用的一切力量,爭(zhēng)取上級(jí)資金,外援資金,切實(shí)保障各個(gè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)日、生活設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)到位,項(xiàng)目實(shí)施到位 |