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今年是“十二五”的開(kāi)局之年,也是新的減排指標(biāo)實(shí)施的第一年,“西安市今年上半年的減排指標(biāo)完成情況可以說(shuō)是有喜有憂?!蔽靼彩协h(huán)保局局長(zhǎng)任永鳳告訴記者。工程減排突破
" v% U" [' L d% s2 b+ C# p3 ^ 據(jù)記者了解,根據(jù)2011年陜西省政府給西安市下達(dá)的污染減排目標(biāo)任務(wù)及西安市年度實(shí)施方案,西安市二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量必須在2010年的基礎(chǔ)上分別減排1.4644萬(wàn)噸、1.0993萬(wàn)噸、1.3664萬(wàn)噸、0.117萬(wàn)噸。
f/ g7 n) @* ], `" }, o/ u 上半年,在兩項(xiàng)水上減排項(xiàng)目上,西安市實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量減排0.9174萬(wàn)噸,完成年度任務(wù)67.19%;實(shí)現(xiàn)氨氮減排0.0615萬(wàn)噸,完成年度目標(biāo)任務(wù)52.6%。; w! t& ]' G; ^- o2 x1 o
“為完成以上兩項(xiàng)減排任務(wù),我們以工程減排為突破口,共完成減排項(xiàng)目37個(gè)?!比斡励P透露。; S) w: |8 ?* D, v [1 C
據(jù)記者了解,在這37個(gè)減排項(xiàng)目中,最大的貢獻(xiàn)是來(lái)自17個(gè)污水處理廠項(xiàng)目,這17個(gè)項(xiàng)目完成的減排任務(wù)量占上半年完成量的84.6%。其他方面,工業(yè)企業(yè)深度治理項(xiàng)目4個(gè),占上半年完成量的9.8%;工業(yè)結(jié)構(gòu)減排及畜禽養(yǎng)殖治理項(xiàng)目5個(gè),占上半年完成量的5.6%。8 z5 ]. c4 L) x7 p
任永鳳透露,針對(duì)新建污水處理廠項(xiàng)目進(jìn)展相對(duì)緩慢等問(wèn)題,西安市環(huán)保局先后兩次報(bào)請(qǐng)市政府加快一污、二污二期工程建設(shè)進(jìn)度?!澳壳?,項(xiàng)目建設(shè)用地已基本解決。”3 R+ _% f- c& i( v
同時(shí),西安市環(huán)保局加大了在建的六污、十污、十一污、十二污和戶縣第二污水處理廠督辦力度?!澳壳?,十一污已完成工程施工,十二污于4月19日具備試運(yùn)營(yíng)條件,正在進(jìn)行污水收集,8月開(kāi)始為減排作貢獻(xiàn)?!比斡励P說(shuō)。
- h9 E8 O* |0 O8 z 在水治理方面,除了這兩項(xiàng)減排指標(biāo)外,西安市還采取一系列措施,進(jìn)一步加大了水污染防治力度。“堅(jiān)決關(guān)閉取締灃■水源地保護(hù)區(qū)污染企業(yè),上半年取締軋鋼廠、塑料加工廠等非法作坊24家?!比斡励P稱。- X6 l \% T5 ^$ |' e, E% M6 { }$ O
在關(guān)閉污染企業(yè)的同時(shí),對(duì)黑河水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行集中整治,宣傳了水源保護(hù)法律、法規(guī),倡導(dǎo)綠色無(wú)污染旅游理念。7 X+ h; V1 ` `# a/ L+ l, L% |
上半年,西安市環(huán)保局還完成太平河沿岸排污管口和村莊的摸底調(diào)查,確定了環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)。
5 y$ P! ~( L2 f, Q7 r. q9 G; S空氣減排任務(wù)艱巨
, k# W. ?( T3 p! e4 x Q 在兩項(xiàng)關(guān)于空氣的減排指標(biāo)中,上半年,西安全市實(shí)現(xiàn)二氧化硫減排0.8030萬(wàn)噸,完成年度目標(biāo)任務(wù)的54.8%;實(shí)現(xiàn)氮氧化物減排0.1513萬(wàn)噸,完成年度目標(biāo)任務(wù)的13.8%。
7 A8 D' @ D7 F$ r6 _ 據(jù)記者了解,為完成二氧化硫減排,全市共實(shí)施減排項(xiàng)目14個(gè),“其中,大唐戶縣熱電廠小機(jī)組關(guān)停和臨潼漢興實(shí)業(yè)有限公司自備電廠關(guān)閉占上半年完成量的52.8%。”任永鳳說(shuō),其他11家非電工程二氧化硫減排占上半年完成量的32.3%。管理減排完成量占上半年完成總量的14.9%。
3 L M3 K8 W+ t& ^& L 同時(shí),由于西安市的非電工程多為供熱鍋爐,3月份采暖期結(jié)束前后通過(guò)驗(yàn)收,下半年才能發(fā)揮減排效益?!耙虼?,上半年二氧化硫減排完成率略低。加之非電工程單個(gè)減排量小、管理水平不高、國(guó)家減排核查嚴(yán)格、認(rèn)可難度大等因素制約,今年我市二氧化硫減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻?!比斡励P坦承。) H$ j8 ^2 V0 U9 O/ V3 m% f6 ~) i
談及上半年氮氧化物減排任務(wù)完成率過(guò)低的主要原因,任永鳳表示,機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物減排率低是主要因素。“因國(guó)家減排核查核算細(xì)則沒(méi)有出臺(tái),我市氮氧化物有效減排工程較少。”
# @0 Q) _6 E2 X. N/ [ “另一個(gè)因素就是電廠脫硝工程建設(shè)滯后,數(shù)量有限?!比斡励P透露,西安市火電企業(yè)中僅有灞橋熱電廠1、2號(hào)機(jī)組建有脫硝工程,“預(yù)計(jì)今年年底投運(yùn),上半年不能發(fā)揮減排效益。戶縣第二熱電廠脫硝工程尚未啟動(dòng)?!?font class="jammer">& X/ i7 f' c' r0 i- \
據(jù)任永鳳介紹,西安熱電有限責(zé)任公司正在實(shí)施“上大壓小”工程,預(yù)計(jì)脫硝工程2013年投運(yùn)?!巴瑫r(shí),氮氧化物排放量較大的水泥、石化等行業(yè)尚未實(shí)施脫硝工程建設(shè)。”' z9 B6 V9 d& `; t1 z
面對(duì)減排的嚴(yán)峻形勢(shì),任永鳳表示,將采取措施,加大減排力度,控制新增污染源。她表示,今年下半年,西安市環(huán)保局將重點(diǎn)加強(qiáng)大唐灞橋熱電廠、大唐戶縣第二熱電廠脫硫工程監(jiān)管,督促使用低硫煤,提高綜合脫硫效率。加大大唐灞橋熱電廠在建脫硝工程監(jiān)督檢查力度,使其按照減排計(jì)劃,按期投運(yùn);督促大唐戶縣第二熱電廠脫硝工程和西安熱電有限公司“上大壓小”工程加快建設(shè)進(jìn)度。2 p8 K$ i$ e$ g1 D* h
同時(shí),加快非電脫硫工程建設(shè),達(dá)到國(guó)家減排核查規(guī)范要求,充分發(fā)揮減排效益。
i( L0 k8 v3 [ 針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣氮氧化物減排是目前西安市完成減排任務(wù)的瓶頸,“按照國(guó)家關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物減排要求,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)新增量,加快老舊車(chē)輛淘汰、積極開(kāi)展國(guó)Ⅳ油品推廣工作,有效控制機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放?!比斡励P稱,同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)已運(yùn)營(yíng)污水處理廠的監(jiān)督管理,確保污水達(dá)標(biāo)排放。
- r% C: }! a1 v% M" E 據(jù)任永鳳透露,今年上半年,西安市已經(jīng)確立了環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決制,加強(qiáng)全市環(huán)境保護(hù)的宏觀管理,嚴(yán)格控制新增污染源?!吧习肽攴駴Q了一個(gè)不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、重污染、工藝落后的項(xiàng)目。”任永鳳透露。$ `* g6 y s4 a/ a2 W
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