戶縣 扶搖直上九萬里

新聞主編

        戶縣，南依巍巍的秦嶺山脈，北臨滔滔的渭水河畔，物華天寶，人杰地靈，是八百里秦川上的一顆璀璨明珠，素有“銀戶縣”的美稱。戶縣自古就是十三個王朝的京畿重地，深厚的文化積淀，讓這個具有二千多年建制歷史的古老土地充滿著燦爛與文明，改革開放的八面春風又讓這塊年輕的土地洋溢著勃勃生機。戶縣，因古老而厚重，因文明而和諧，因創(chuàng)新而發(fā)展。從大地園田化，到非公經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，再到今天建設(shè)國際化大都市副中心城市的宏偉藍圖，前所未有的奮進鼓點在心中激蕩，全縣經(jīng)濟社會以追天逐日、扶搖直上的豪情呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。

舒展大氣的戶縣城市廣場

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　　搶抓機遇 發(fā)展畫卷波瀾壯闊
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/ b' A- i; b9 `- i) w/ J　　站在“十二五”開局之年的起跑線上，戶縣的發(fā)展迎來了新的機遇。新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)、西安建設(shè)國際化大都市等戰(zhàn)略的實施，以及西太一級公路的通車、西寶南線、西成高鐵和二級路網(wǎng)化等工程建設(shè)的全面鋪開，為戶縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實施項目帶動帶來了歷史性機遇，特別是國際化大都市副中心城市定位的明確，更為戶縣的發(fā)展開辟了廣闊的空間。

　　戶縣人搶抓機遇，團結(jié)奮進，在畫鄉(xiāng)大地展示了一幅波瀾壯闊、氣勢磅礴的建設(shè)畫卷：2010年全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值105億元，實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資109億元，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值24.59億元，地方財政一般預(yù)算收入3.3億元，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。
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  S7 E, F! w' y9 f# X2 }　　今年以來，按照加快建設(shè)“西安國際化大都市副中心城市”的總體要求，全縣上下堅定走“以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”之路，把重點項目建設(shè)作為全縣調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強發(fā)展后勁的重要抓手， 1—4月份，全縣87個重點項目累計完成投資12.476億元，占年度計劃任務(wù)41.83億元的29.8%。截止4月底，神電電器、榮華水岸新城一期、民航西安區(qū)域管制中心、秦戶生態(tài)園、市二級公路網(wǎng)化戶縣段等68個重點項目開工建設(shè)，進展較為順利。今年1—4月，全縣完成固定資產(chǎn)投資17.96億元，同比增長28.5%；限額以上消費品零售額0.87億元，同比增長56.2%；地方財政一般預(yù)算收入1.61億元，同比增長40.7%；利用內(nèi)資6.84億元，同比增長15.7%，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好。

大唐戶縣發(fā)電廠

　　工業(yè)支撐 經(jīng)濟支柱龍頭高昂

0 \$ L9 Z0 ~5 N　　如果說一個地方的發(fā)展靠的是經(jīng)濟，那么工業(yè)無疑是支撐起經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和脊梁?！耙獙崿F(xiàn)建設(shè)國際化大都市副中心城市的目標，工業(yè)必須先行，要樹立工業(yè)強縣的理念，堅定不移地走以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。”縣委書記陸曉延的一席話，道出戶縣加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的信心和決心。

　　近年來，戶縣縣委、縣政府按照“以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為總體思路，依靠自身土地優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢等，通過積極承接城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入駐的方式，工業(yè)向園區(qū)集中，做大做強工業(yè)支柱；同時以工業(yè)經(jīng)濟為引擎，走出了一條符合自身實際的縣域經(jīng)濟發(fā)展道路，為建設(shè)西安國際化大都市副中心城市奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。截止2010年底，戶縣共有工業(yè)企業(yè)1219戶，其中規(guī)模以上企業(yè)94戶，過億元企業(yè)10戶；西安國維淀粉有限公司、西安林頓鑄造工藝有限公司、西安亞澳農(nóng)機有限公司等3戶企業(yè)進入全國同行業(yè)10強；全縣工業(yè)從業(yè)人員6.5萬人，工業(yè)資產(chǎn)總額達35億元。今年1-4月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值9.26億元，同比增長10.4%。工業(yè)已成為戶縣經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎，并帶動著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng)著整個縣域經(jīng)濟社會快速、健康、和諧發(fā)展。
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8 i* [/ Z, d/ Z+ m5 f　　為了進一步壯大戶縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，2011年4月27日，戶縣召開了2011年工業(yè)發(fā)展暨表彰大會，會議決定自2011年起由縣財政每年拿出1000萬發(fā)展資金，并制定了36條幫扶措施，從政策推動、規(guī)劃引導(dǎo)、要素保障、優(yōu)化體制環(huán)境等方面強勢助推工業(yè)發(fā)展，戶縣的工業(yè)發(fā)展猶如駛上高速的“動車組”，平穩(wěn)、快速地向著西安國際化大都市副中心城市的目標提速前進。

東漢新村

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6 X9 _" O. q3 m1 X. J6 @　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 畫鄉(xiāng)大地處處飛歌

　　一條條通往鄉(xiāng)村的柏油馬路四通八達，設(shè)計新穎、統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家小院掩映在紅花綠樹之間，村子的健身廣場上飄蕩著老年人爽朗的笑聲，縣城里極具現(xiàn)代氣息的城市建筑以及蓬勃發(fā)展的工業(yè)園區(qū)，共同唱響了戶縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的和諧歡歌。

1 x* H& ~# g2 _! d　　近年來，戶縣緊緊圍繞“提升城市功能、美化鄉(xiāng)村環(huán)境、促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展”這一思路，高度重視城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，深入開展城市建設(shè)管理綜合提升年活動。投資2880萬元改造沿街建筑立面1.88萬平方米，鋪設(shè)城區(qū)路面8.8萬平方米。成立拆遷安置辦公室，農(nóng)技中心一帶、人民路小學(xué)原址等31處閑置用地開發(fā)和周北十字開發(fā)全面啟動。濱河新區(qū)竹馨苑小區(qū)主體封頂，榮華水岸新城、西安科技商貿(mào)學(xué)院項目進展順利。

, m& F6 q8 U1 p" \　　世行貸款“四路一立交”工程順利實施，完成投資1.19億元，一個西安西南方向城市副中心和西咸經(jīng)濟圈中的工業(yè)強區(qū)、文化名區(qū)、生態(tài)新區(qū)已雛形初現(xiàn)。按照以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)撬動城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路，戶縣積極構(gòu)建“一核多心，三軸三帶”的城鎮(zhèn)化布局。

　　以建設(shè)占地40平方公里、人口50-60萬的副中心城市標準，推進城東新區(qū)建設(shè)，充分利用城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策，按照“撤小并大、撤村建居”的原則，把城東50個行政村集中建成5個社區(qū)，為城鎮(zhèn)化水平提升和縣城擴容奠定基礎(chǔ)。把新農(nóng)村建設(shè)作為縮小城鄉(xiāng)差距、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的突破口和切入點，全縣共完成151個市級新農(nóng)村重點村建設(shè)任務(wù)，累計投入資金2.68億元，完成村內(nèi)街道水泥（或柏油）硬化225.3萬平方米，鋪設(shè)排水渠涵212.3公里，安裝照明路燈7881盞，建成文化健身廣場17.5萬平方米，修建垃圾臺（池）547個，完成農(nóng)戶改廁1.4萬戶，基本實現(xiàn)村內(nèi)水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，村內(nèi)綠化、亮化、美化檔次全面提升，鄉(xiāng)村處處呈現(xiàn)出文明、祥和的新氣象。
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5 l6 n! P5 d8 K+ e+ f2 {/ m　　關(guān)注百姓 件件實事春風惠民
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　　“醫(yī)療、教育、住房等等都是惠及百姓、造福群眾的民生工程，近年來戶縣年年都向老百姓承諾十件實事，讓群眾每年生活都有新改善，一年更比一年好?！笨h長張永潮如是說。為實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居，讓越來越多的農(nóng)民更好地融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，戶縣縣委、縣政府把切實改善農(nóng)村民生作為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，舉全縣之力推進農(nóng)村新型社會養(yǎng)老保險試點工作。從去年10月份開始，制定出臺了《戶縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》、《戶縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實施細則》等政策性文件。按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，短短半個多月，就完成全縣518個行政村30.2萬人的參保費征收工作，共征收新農(nóng)保參保費 3200余萬元，全縣農(nóng)民參保率達到85%， 60歲以上享受政策群眾達5.1萬人。同時，積極采取多種措施促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，共轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力10萬余人，動態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭；不斷加大社會救助力度，累計發(fā)放低保金、五保金、醫(yī)療救助金4006萬元；投入資金7786萬元，完成1000戶農(nóng)村危房改造工作，建設(shè)完成9300平方米廉租房建設(shè)任務(wù)，144戶城鎮(zhèn)低收入家庭全部入住新居，城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)不斷攀升。向全縣人民承諾的10件實事全部兌現(xiàn)?？h醫(yī)院住院樓、中醫(yī)院綜合樓主體封頂，五竹區(qū)域敬老院基本建成，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后重建項目進展順利。汽車南站和北站投入使用，新建便民招呼站87個，牡丹園至西安城南客運站929路公交、戶縣至三府灣930路公交和戶縣至漢中客運班線已經(jīng)開通，群眾出行更加便捷。投資3700萬元，解決了8.6萬人的飲水安全問題。
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　　戶縣是全國基礎(chǔ)教育先進縣、全國科技進步先進縣、全國文化工作先進縣，戶縣的科技、文化、教育、衛(wèi)生各項社會事業(yè)的發(fā)展與時俱進，展現(xiàn)了這個現(xiàn)代化新區(qū)發(fā)展的無限張力。去年以來，戶縣教育均衡發(fā)展合格縣創(chuàng)建工作全面實施，中小學(xué)校舍安全工程扎實推進，戶縣八中、渭豐中心學(xué)校等災(zāi)后重建項目進展順利，“兩免一補”、蛋奶工程等政策全面落實。65歲以上老人免費健康體檢、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助等“十大”公共衛(wèi)生項目投入資金1047萬元，全年報銷合療醫(yī)藥費用5733萬元?？萍紕?chuàng)新能力不斷增強，專利申請量達到86件，10個項目列入省市科技計劃。公共文化服務(wù)體系進一步完善，縣文化館、圖書館開工建設(shè)，建成標準文化站8個、農(nóng)村文化室10個、農(nóng)家書屋70個。人口計生工作力度加大，人口自然增長率控制在3.82 ‰。全國深化村務(wù)公開民主管理和難點村治理工作現(xiàn)場會戶縣觀摩活動取得圓滿成功，我縣工作受到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。全面完成廣播電視村村通工程，我縣在全市率先實現(xiàn)戶戶通廣播電視。

- y* `! M/ w; G/ k4 V" o( B" A& Y　　全縣大局和諧穩(wěn)定是民生工作的基礎(chǔ)。隨著“平安戶縣”創(chuàng)建活動的不斷深入，校園及重點區(qū)域治安管理取得實效。110應(yīng)急指揮中心投入使用，應(yīng)對突發(fā)事件能力進一步提升。創(chuàng)新信訪工作機制，設(shè)立了信訪接待中心，形成了“一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的信訪工作新模式，一批信訪積案徹底解決。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和責任追究，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。深入開展餐飲業(yè)提升服務(wù)水平“百日行動”，食品藥品市場不斷凈化，保障了群眾飲食和用藥安全。

4 |  t# O9 ]4 |2 p( w3 q) S0 c　　文化共享 和諧戶縣百花爭艷

　　歡快的鑼鼓敲起來，喜慶的紅綢舞起來，高亢的秦腔吼起來，悠美的民歌唱起來……走進戶縣的各個社區(qū)、廣場，群眾自發(fā)組織的各種文化活動精彩紛呈，讓人備感戶縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的蓬勃朝氣和新氣象。近年來，戶縣不斷加大公共文化體育服務(wù)體系建設(shè)力度，做大做強以農(nóng)民畫為主體，以詩詞楹聯(lián)、鼓舞為兩翼，以文學(xué)、書法、攝影、美術(shù)、音樂、戲曲和民俗文化為補充的地域特色文化，群眾文化事業(yè)取得豐碩成果，群眾文化活動開展的如火如荼，縣域文化軟實力得到極大提升。城區(qū)里，廣場文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化等文化活動越來越多，形式越來越豐富；農(nóng)村里，農(nóng)家書屋、綜合文化室越建越多，自樂班活動、送戲下鄉(xiāng)內(nèi)容形式越來越多樣。先后組織鼓舞大賽、群眾性歌詠比賽、“自樂班”大賽等綜合文藝演出50余場次，組織群眾喜聞樂見的文化活動150余場次，極大地繁榮了群眾文化。2009年中華詩詞學(xué)會授予戶縣為全國“詩詞之鄉(xiāng)”，使戶縣成為整個陜西唯一獲此殊榮的縣城。2010年2月，戶縣被中華打擊樂學(xué)會授予全國第一個“鼓舞之鄉(xiāng)”，成為戶縣又一個文化品牌。為了讓更多的群眾能共享文化成果，戶縣在全省率先提出施行“文化低保”工程，以保障弱勢文化組織和廣大農(nóng)村群眾實現(xiàn)文化共享為出發(fā)點，在“建”、“扶”、“送”、“導(dǎo)”上做文章，將文化低保與基層文化建設(shè)、文化扶持，文化輸送和文化引導(dǎo)結(jié)合起來，開展了“文化低保”系列活動，使更多的群眾享受到文化的滋養(yǎng)。畫鄉(xiāng)、詩鄉(xiāng)、鼓鄉(xiāng)三大文化品牌在戶縣這片美麗的土地上奪目綻放。

; `# J% w# C$ s! p& z) o. ^! G9 @　　喧天的鑼鼓敲響了畫鄉(xiāng)百姓振奮精神建設(shè)西安副中心城市的沖天豪情，高亢的秦腔吼出了戶縣人民加快建設(shè)全國文化先進縣和創(chuàng)建全國文明縣城步伐的凌云壯志。今年，戶縣將大力實施文化名縣戰(zhàn)略，拿出專門的文化扶持資金扶持文化品牌，推動文化大發(fā)展大繁榮。將以創(chuàng)建全國文化先進縣、創(chuàng)建全國文明縣城為目標，以推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進文化品牌扶持、推進文化活動繁榮、推進輿論宣傳引導(dǎo)、推進工作機制完善為載體，提升戶縣文化的引領(lǐng)力、服務(wù)力、競爭力和創(chuàng)新力。重點結(jié)合紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年和西安舉辦世園會這兩件大事，以創(chuàng)建全國文化先進縣、創(chuàng)建全國文明縣城工作為抓手，繼續(xù)加大文化硬件設(shè)施建設(shè)力度，繼續(xù)保持群眾性文化活動良好發(fā)展的勢頭，著力推動社會主義文化的大發(fā)展、大繁榮，為加快建設(shè)西安國際化大都市副中心城市提供強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。借得東風勢，爭得滿園春。戶縣建設(shè)國際化大都市副中心城市的大幕已經(jīng)拉開，奮斗“十二五”的號角已經(jīng)吹響，全縣上下處處涌動著爭先進位、加快發(fā)展的熱潮，一個經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)繁榮、人民富裕、社會和諧、文化特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、富有活力的西安國際化大都市副中心城市，將在新的發(fā)展歷程上以更加澎湃的激情抒寫無比絢爛的華章。

畫鄉(xiāng)嬌子

又諞開了