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戶縣,南依巍巍的秦嶺山脈,北臨滔滔的渭水河畔,物華天寶,人杰地靈,是八百里秦川上的一顆璀璨明珠,素有“銀戶縣”的美稱。戶縣自古就是十三個(gè)王朝的京畿重地,深厚的文化積淀,讓這個(gè)具有二千多年建制歷史的古老土地充滿著燦爛與文明,改革開放的八面春風(fēng)又讓這塊年輕的土地洋溢著勃勃生機(jī)。戶縣,因古老而厚重,因文明而和諧,因創(chuàng)新而發(fā)展。從大地園田化,到非公經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,再到今天建設(shè)國(guó)際化大都市副中心城市的宏偉藍(lán)圖,前所未有的奮進(jìn)鼓點(diǎn)在心中激蕩,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)以追天逐日、扶搖直上的豪情呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。  | 舒展大氣的戶縣城市廣場(chǎng) | % u) M$ ?) O% M/ l
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搶抓機(jī)遇 發(fā)展畫卷波瀾壯闊( P- N/ W2 D1 h6 W% e
5 V5 {, k* w1 F# b, ^6 L 站在“十二五”開局之年的起跑線上,戶縣的發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇。新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、西安建設(shè)國(guó)際化大都市等戰(zhàn)略的實(shí)施,以及西太一級(jí)公路的通車、西寶南線、西成高鐵和二級(jí)路網(wǎng)化等工程建設(shè)的全面鋪開,為戶縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)帶來(lái)了歷史性機(jī)遇,特別是國(guó)際化大都市副中心城市定位的明確,更為戶縣的發(fā)展開辟了廣闊的空間。* \( T4 p: Y, o$ C6 J6 R1 U* L
9 s- T9 {8 E0 x+ ^' }* U 戶縣人搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),在畫鄉(xiāng)大地展示了一幅波瀾壯闊、氣勢(shì)磅礴的建設(shè)畫卷:2010年全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值105億元,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資109億元,完成規(guī)模以上工業(yè)增加值24.59億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入3.3億元,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。7 Z/ L( i3 N" P
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今年以來(lái),按照加快建設(shè)“西安國(guó)際化大都市副中心城市”的總體要求,全縣上下堅(jiān)定走“以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”之路,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為全縣調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要抓手, 1—4月份,全縣87個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資12.476億元,占年度計(jì)劃任務(wù)41.83億元的29.8%。截止4月底,神電電器、榮華水岸新城一期、民航西安區(qū)域管制中心、秦戶生態(tài)園、市二級(jí)公路網(wǎng)化戶縣段等68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),進(jìn)展較為順利。今年1—4月,全縣完成固定資產(chǎn)投資17.96億元,同比增長(zhǎng)28.5%;限額以上消費(fèi)品零售額0.87億元,同比增長(zhǎng)56.2%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.61億元,同比增長(zhǎng)40.7%;利用內(nèi)資6.84億元,同比增長(zhǎng)15.7%,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
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 | 大唐戶縣發(fā)電廠 | & m0 R7 t" Z8 @( H& J7 ?. ^
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工業(yè)支撐 經(jīng)濟(jì)支柱龍頭高昂7 D, m8 h; w s: G) P$ [+ ^$ C( ]
: q9 S7 e! ~$ ^4 O) |' Z P3 ? 如果說(shuō)一個(gè)地方的發(fā)展靠的是經(jīng)濟(jì),那么工業(yè)無(wú)疑是支撐起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和脊梁?!耙獙?shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)際化大都市副中心城市的目標(biāo),工業(yè)必須先行,要樹立工業(yè)強(qiáng)縣的理念,堅(jiān)定不移地走以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路?!笨h委書記陸曉延的一席話,道出戶縣加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的信心和決心。
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近年來(lái),戶縣縣委、縣政府按照“以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為總體思路,依靠自身土地優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)等,通過(guò)積極承接城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)入駐的方式,工業(yè)向園區(qū)集中,做大做強(qiáng)工業(yè)支柱;同時(shí)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為引擎,走出了一條符合自身實(shí)際的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,為建設(shè)西安國(guó)際化大都市副中心城市奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。截止2010年底,戶縣共有工業(yè)企業(yè)1219戶,其中規(guī)模以上企業(yè)94戶,過(guò)億元企業(yè)10戶;西安國(guó)維淀粉有限公司、西安林頓鑄造工藝有限公司、西安亞澳農(nóng)機(jī)有限公司等3戶企業(yè)進(jìn)入全國(guó)同行業(yè)10強(qiáng);全縣工業(yè)從業(yè)人員6.5萬(wàn)人,工業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)35億元。今年1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.26億元,同比增長(zhǎng)10.4%。工業(yè)已成為戶縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,并帶動(dòng)著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引領(lǐng)著整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、和諧發(fā)展。6 h- j5 L: X# V' n: T' j( T) c
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為了進(jìn)一步壯大戶縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2011年4月27日,戶縣召開了2011年工業(yè)發(fā)展暨表彰大會(huì),會(huì)議決定自2011年起由縣財(cái)政每年拿出1000萬(wàn)發(fā)展資金,并制定了36條幫扶措施,從政策推動(dòng)、規(guī)劃引導(dǎo)、要素保障、優(yōu)化體制環(huán)境等方面強(qiáng)勢(shì)助推工業(yè)發(fā)展,戶縣的工業(yè)發(fā)展猶如駛上高速的“動(dòng)車組”,平穩(wěn)、快速地向著西安國(guó)際化大都市副中心城市的目標(biāo)提速前進(jìn)。. w0 k* O3 p' P
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 | 東漢新村 | , K: o4 f$ V. ?/ R2 ]
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. k' I% i- X* N8 T 統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 畫鄉(xiāng)大地處處飛歌- g- Z8 V/ Y, L8 ]1 \
% {) d6 ? i7 E4 X2 q; H 一條條通往鄉(xiāng)村的柏油馬路四通八達(dá),設(shè)計(jì)新穎、統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家小院掩映在紅花綠樹之間,村子的健身廣場(chǎng)上飄蕩著老年人爽朗的笑聲,縣城里極具現(xiàn)代氣息的城市建筑以及蓬勃發(fā)展的工業(yè)園區(qū),共同唱響了戶縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的和諧歡歌。
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; G/ @( i3 k/ G( y9 L/ }' s 近年來(lái),戶縣緊緊圍繞“提升城市功能、美化鄉(xiāng)村環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展”這一思路,高度重視城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,深入開展城市建設(shè)管理綜合提升年活動(dòng)。投資2880萬(wàn)元改造沿街建筑立面1.88萬(wàn)平方米,鋪設(shè)城區(qū)路面8.8萬(wàn)平方米。成立拆遷安置辦公室,農(nóng)技中心一帶、人民路小學(xué)原址等31處閑置用地開發(fā)和周北十字開發(fā)全面啟動(dòng)。濱河新區(qū)竹馨苑小區(qū)主體封頂,榮華水岸新城、西安科技商貿(mào)學(xué)院項(xiàng)目進(jìn)展順利。! \3 {% S! F& l. K! ~' E
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世行貸款“四路一立交”工程順利實(shí)施,完成投資1.19億元,一個(gè)西安西南方向城市副中心和西咸經(jīng)濟(jì)圈中的工業(yè)強(qiáng)區(qū)、文化名區(qū)、生態(tài)新區(qū)已雛形初現(xiàn)。按照以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)撬動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路,戶縣積極構(gòu)建“一核多心,三軸三帶”的城鎮(zhèn)化布局。
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以建設(shè)占地40平方公里、人口50-60萬(wàn)的副中心城市標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城東新區(qū)建設(shè),充分利用城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策,按照“撤小并大、撤村建居”的原則,把城東50個(gè)行政村集中建成5個(gè)社區(qū),為城鎮(zhèn)化水平提升和縣城擴(kuò)容奠定基礎(chǔ)。把新農(nóng)村建設(shè)作為縮小城鄉(xiāng)差距、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的突破口和切入點(diǎn),全縣共完成151個(gè)市級(jí)新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù),累計(jì)投入資金2.68億元,完成村內(nèi)街道水泥(或柏油)硬化225.3萬(wàn)平方米,鋪設(shè)排水渠涵212.3公里,安裝照明路燈7881盞,建成文化健身廣場(chǎng)17.5萬(wàn)平方米,修建垃圾臺(tái)(池)547個(gè),完成農(nóng)戶改廁1.4萬(wàn)戶,基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,村內(nèi)綠化、亮化、美化檔次全面提升,鄉(xiāng)村處處呈現(xiàn)出文明、祥和的新氣象。
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+ m" \- ^; A5 I% S: s* y7 w6 d' Z% \ 關(guān)注百姓 件件實(shí)事春風(fēng)惠民
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“醫(yī)療、教育、住房等等都是惠及百姓、造福群眾的民生工程,近年來(lái)戶縣年年都向老百姓承諾十件實(shí)事,讓群眾每年生活都有新改善,一年更比一年好?!笨h長(zhǎng)張永潮如是說(shuō)。為實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居,讓越來(lái)越多的農(nóng)民更好地融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,戶縣縣委、縣政府把切實(shí)改善農(nóng)村民生作為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),舉全縣之力推進(jìn)農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。從去年10月份開始,制定出臺(tái)了《戶縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《戶縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施細(xì)則》等政策性文件。按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,短短半個(gè)多月,就完成全縣518個(gè)行政村30.2萬(wàn)人的參保費(fèi)征收工作,共征收新農(nóng)保參保費(fèi) 3200余萬(wàn)元,全縣農(nóng)民參保率達(dá)到85%, 60歲以上享受政策群眾達(dá)5.1萬(wàn)人。同時(shí),積極采取多種措施促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),共轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力10萬(wàn)余人,動(dòng)態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭;不斷加大社會(huì)救助力度,累計(jì)發(fā)放低保金、五保金、醫(yī)療救助金4006萬(wàn)元;投入資金7786萬(wàn)元,完成1000戶農(nóng)村危房改造工作,建設(shè)完成9300平方米廉租房建設(shè)任務(wù),144戶城鎮(zhèn)低收入家庭全部入住新居,城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)不斷攀升。向全縣人民承諾的10件實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)??h醫(yī)院住院樓、中醫(yī)院綜合樓主體封頂,五竹區(qū)域敬老院基本建成,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)展順利。汽車南站和北站投入使用,新建便民招呼站87個(gè),牡丹園至西安城南客運(yùn)站929路公交、戶縣至三府灣930路公交和戶縣至漢中客運(yùn)班線已經(jīng)開通,群眾出行更加便捷。投資3700萬(wàn)元,解決了8.6萬(wàn)人的飲水安全問題。. R! G# ?& t. ^
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戶縣是全國(guó)基礎(chǔ)教育先進(jìn)縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)文化工作先進(jìn)縣,戶縣的科技、文化、教育、衛(wèi)生各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn),展現(xiàn)了這個(gè)現(xiàn)代化新區(qū)發(fā)展的無(wú)限張力。去年以來(lái),戶縣教育均衡發(fā)展合格縣創(chuàng)建工作全面實(shí)施,中小學(xué)校舍安全工程扎實(shí)推進(jìn),戶縣八中、渭豐中心學(xué)校等災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)展順利,“兩免一補(bǔ)”、蛋奶工程等政策全面落實(shí)。65歲以上老人免費(fèi)健康體檢、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助等“十大”公共衛(wèi)生項(xiàng)目投入資金1047萬(wàn)元,全年報(bào)銷合療醫(yī)藥費(fèi)用5733萬(wàn)元。科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),專利申請(qǐng)量達(dá)到86件,10個(gè)項(xiàng)目列入省市科技計(jì)劃。公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善,縣文化館、圖書館開工建設(shè),建成標(biāo)準(zhǔn)文化站8個(gè)、農(nóng)村文化室10個(gè)、農(nóng)家書屋70個(gè)。人口計(jì)生工作力度加大,人口自然增長(zhǎng)率控制在3.82 ‰。全國(guó)深化村務(wù)公開民主管理和難點(diǎn)村治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)戶縣觀摩活動(dòng)取得圓滿成功,我縣工作受到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。全面完成廣播電視村村通工程,我縣在全市率先實(shí)現(xiàn)戶戶通廣播電視。
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- U* \7 `2 ?, X3 T 全縣大局和諧穩(wěn)定是民生工作的基礎(chǔ)。隨著“平安戶縣”創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入,校園及重點(diǎn)區(qū)域治安管理取得實(shí)效。110應(yīng)急指揮中心投入使用,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力進(jìn)一步提升。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,設(shè)立了信訪接待中心,形成了“一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的信訪工作新模式,一批信訪積案徹底解決。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和責(zé)任追究,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。深入開展餐飲業(yè)提升服務(wù)水平“百日行動(dòng)”,食品藥品市場(chǎng)不斷凈化,保障了群眾飲食和用藥安全。
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文化共享 和諧戶縣百花爭(zhēng)艷, y4 r% H* E5 E/ B" s! `/ ?% y3 ^
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歡快的鑼鼓敲起來(lái),喜慶的紅綢舞起來(lái),高亢的秦腔吼起來(lái),悠美的民歌唱起來(lái)……走進(jìn)戶縣的各個(gè)社區(qū)、廣場(chǎng),群眾自發(fā)組織的各種文化活動(dòng)精彩紛呈,讓人備感戶縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的蓬勃朝氣和新氣象。近年來(lái),戶縣不斷加大公共文化體育服務(wù)體系建設(shè)力度,做大做強(qiáng)以農(nóng)民畫為主體,以詩(shī)詞楹聯(lián)、鼓舞為兩翼,以文學(xué)、書法、攝影、美術(shù)、音樂、戲曲和民俗文化為補(bǔ)充的地域特色文化,群眾文化事業(yè)取得豐碩成果,群眾文化活動(dòng)開展的如火如荼,縣域文化軟實(shí)力得到極大提升。城區(qū)里,廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化等文化活動(dòng)越來(lái)越多,形式越來(lái)越豐富;農(nóng)村里,農(nóng)家書屋、綜合文化室越建越多,自樂班活動(dòng)、送戲下鄉(xiāng)內(nèi)容形式越來(lái)越多樣。先后組織鼓舞大賽、群眾性歌詠比賽、“自樂班”大賽等綜合文藝演出50余場(chǎng)次,組織群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)150余場(chǎng)次,極大地繁榮了群眾文化。2009年中華詩(shī)詞學(xué)會(huì)授予戶縣為全國(guó)“詩(shī)詞之鄉(xiāng)”,使戶縣成為整個(gè)陜西唯一獲此殊榮的縣城。2010年2月,戶縣被中華打擊樂學(xué)會(huì)授予全國(guó)第一個(gè)“鼓舞之鄉(xiāng)”,成為戶縣又一個(gè)文化品牌。為了讓更多的群眾能共享文化成果,戶縣在全省率先提出施行“文化低?!惫こ蹋员U先鮿?shì)文化組織和廣大農(nóng)村群眾實(shí)現(xiàn)文化共享為出發(fā)點(diǎn),在“建”、“扶”、“送”、“導(dǎo)”上做文章,將文化低保與基層文化建設(shè)、文化扶持,文化輸送和文化引導(dǎo)結(jié)合起來(lái),開展了“文化低?!毕盗谢顒?dòng),使更多的群眾享受到文化的滋養(yǎng)。畫鄉(xiāng)、詩(shī)鄉(xiāng)、鼓鄉(xiāng)三大文化品牌在戶縣這片美麗的土地上奪目綻放。5 v' x0 B/ l! p
( ~, Q& O y5 n- w1 | 喧天的鑼鼓敲響了畫鄉(xiāng)百姓振奮精神建設(shè)西安副中心城市的沖天豪情,高亢的秦腔吼出了戶縣人民加快建設(shè)全國(guó)文化先進(jìn)縣和創(chuàng)建全國(guó)文明縣城步伐的凌云壯志。今年,戶縣將大力實(shí)施文化名縣戰(zhàn)略,拿出專門的文化扶持資金扶持文化品牌,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。將以創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)縣、創(chuàng)建全國(guó)文明縣城為目標(biāo),以推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)文化品牌扶持、推進(jìn)文化活動(dòng)繁榮、推進(jìn)輿論宣傳引導(dǎo)、推進(jìn)工作機(jī)制完善為載體,提升戶縣文化的引領(lǐng)力、服務(wù)力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力。重點(diǎn)結(jié)合紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年和西安舉辦世園會(huì)這兩件大事,以創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)縣、創(chuàng)建全國(guó)文明縣城工作為抓手,繼續(xù)加大文化硬件設(shè)施建設(shè)力度,繼續(xù)保持群眾性文化活動(dòng)良好發(fā)展的勢(shì)頭,著力推動(dòng)社會(huì)主義文化的大發(fā)展、大繁榮,為加快建設(shè)西安國(guó)際化大都市副中心城市提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。借得東風(fēng)勢(shì),爭(zhēng)得滿園春。戶縣建設(shè)國(guó)際化大都市副中心城市的大幕已經(jīng)拉開,奮斗“十二五”的號(hào)角已經(jīng)吹響,全縣上下處處涌動(dòng)著爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的熱潮,一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)繁榮、人民富裕、社會(huì)和諧、文化特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、富有活力的西安國(guó)際化大都市副中心城市,將在新的發(fā)展歷程上以更加澎湃的激情抒寫無(wú)比絢爛的華章。 |
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