|
|
近日，記者從市政府獲悉，《西安市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理規(guī)定》正式印發(fā)，即日起實施，有效期5年。
5 O; f4 Y: Z) G) w* |. ^/ U# D! z6 u5 l0 m9 [% E; N7 c6 @
建立“多規(guī)合一”空間規(guī)劃平臺
! l/ O& X( A/ S+ r/ d: {* B$ a& g2 r8 D) q* }
實現(xiàn)村鎮(zhèn)用地“一張圖”管理
. L6 ^/ i R% W6 s/ a7 J" I2 S% C1 f, s+ G9 {% L, V
《規(guī)定》指出， 制定和實施村鎮(zhèn)規(guī)劃，應當遵循城鄉(xiāng)融合、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約土地、因地制宜、突出特色、多規(guī)合一的原則，改善農村人居環(huán)境，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，村鎮(zhèn)建設與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相協(xié)調。
p7 L) c* F0 @2 o2 e
% j! V' g7 m! }- [ 加強村鎮(zhèn)規(guī)劃與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的銜接、融合，建立“多規(guī)合一”的空間規(guī)劃平臺，實現(xiàn)村鎮(zhèn)用地“一張圖”管理。- z+ i/ l) l, R3 y5 `3 g
1 n& k1 J( Q0 u, q- Y* v0 n& o
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會負責本區(qū)域內的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。建立主要領導負責的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會，切實加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的領導。搭建村鎮(zhèn)規(guī)劃綜合服務平臺，引導大專院校、規(guī)劃設計單位下鄉(xiāng)開展村鎮(zhèn)規(guī)劃編制服務。探索通過社會招聘、購買服務等多種形式選聘專業(yè)人員，逐步建立駐鎮(zhèn)規(guī)劃師、鄉(xiāng)村規(guī)劃師等制度。& s7 F# b0 [+ }1 `; q
4 {. m, _ |' ^# q 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)村民住宅建設等 q% B9 p' x# J {
R% `9 b/ \2 R 均需辦理《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》4 Q7 G8 j: ~% R% E
, b! ^" e: `. _* H
《規(guī)定》明確，在西安市行政轄區(qū)范圍（含西咸新區(qū)），經法定程序批準的村莊規(guī)劃區(qū)內進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)和農村集中居住區(qū)工程建設以及農村村民住宅建設的，均需辦理《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》?！多l(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》有效期為二年。$ V! }- h8 M# e1 `* L9 n& I
4 e/ F- y. v3 c8 Z# r- q v 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護區(qū)范圍內的建設工程項目（含農村集中居住區(qū)工程建設，農村村民住宅建設除外）須取得市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構核發(fā)的項目準入意見書后，方可申請辦理《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。渭河生態(tài)區(qū)范圍內的建設項目需符合省、市相關規(guī)定。
/ ?& h" h2 b/ P. m" Z0 J" M4 A1 j+ }: K3 u: a2 D7 M5 ?1 `
在村莊規(guī)劃區(qū)內進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)和農村集中居住區(qū)工程建設以及農村村民住宅建設，不得占用農用地；確需占用農用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規(guī)定辦理農用地轉用審批手續(xù)后，方可申請辦理《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。5 ^* `5 X% |. I' p
' ^* W5 b4 A5 U1 M( L
在村莊規(guī)劃區(qū)內進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)和農村集中居住區(qū)工程建設的，建設單位應當持批準建設項目的有關文件，向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請，經鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處進行審核后，報區(qū)（縣）、開發(fā)區(qū)資源規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。1 i$ H) @8 s: R1 v$ k6 |
: B+ v( A- t/ Q8 Y 使用宅基地進行村民住宅建設的（含新建、改建、擴建），村民應向所在村民小組或村民委員會提出申請，經村民委員會研究同意后報鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。經審查同意后，鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。9 _ ?4 u4 b0 Z
$ w0 F: k# D$ T8 \/ `3 H" d4 r 涉及新占宅基地的，應先行辦理相關用地審批手續(xù)，方可申請辦理《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。同時，有下列情形之一的，不予規(guī)劃許可：近期規(guī)劃改造，擬建用地已列入征用范圍的；不符合土地利用規(guī)劃的；不符合村莊規(guī)劃的；占壓城鄉(xiāng)規(guī)劃紅線、綠線、藍線、紫線、黃線、橙線、黑線控制范圍的。- f1 f) E. _, `, h" v
% |( |! }& G+ z. Y8 Q4 j7 } 農村村民自建住宅建設，原則人均建筑面積控制在80平方米以下，層數控制在3層以下（含3層），屋頂檐口至地面高度控制在10米以內，坡屋頂的應從檐口起坡，坡頂不超過2.5米。秦嶺生態(tài)環(huán)境保護區(qū)范圍內村民自建住宅建設，建筑高度同時需符合省、市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例相關規(guī)定。 村民自建住宅跨度超過9米或兩層以上的房屋，應當由具有相應資質的設計單位設計，也可選用建設行政主管部門認可的通用設計或標準。" Q. B4 @, Q0 K/ U% X; H" f0 X/ T
1 R; k# R4 R1 W, |- J% B
未取得規(guī)劃許可證的鄉(xiāng)村建設# M# d% u' m+ j4 B
$ n/ ?; f! T/ p1 c( h9 ]
不得發(fā)放不動產權證
* M, `) h: j* m8 ?( S4 E: n" a
$ m" ^- f3 A0 O5 G& m 在村鎮(zhèn)規(guī)劃管理和監(jiān)督方面，《規(guī)定》明確，各區(qū)縣人民政府、開發(fā)區(qū)管委會組織成立相關村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構；市法制主管部門依據相關規(guī)定向有關村鎮(zhèn)規(guī)劃建設執(zhí)法人員核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃執(zhí)法證。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）具體負責轄區(qū)內村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的日常監(jiān)督管理工作；做好本轄區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設法律、法規(guī)的宣傳工作；落實監(jiān)管責任，建立網格化巡查機制，實行全程跟蹤管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止并依法查處違法建設行為。
9 `7 E8 C0 b$ f
+ a0 _/ g* ]: r8 @7 U# p 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護區(qū)范圍內對于應當辦理建設項目準入手續(xù)而未辦理進行建設的，由市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構依法查處。對于未取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》或未按照《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》許可內容進行建設的違法行為，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）責令其停止建設，尚可采取改正措施的，責令其限期改正，并可按有關規(guī)定予以處理；對嚴重影響規(guī)劃的，限期拆除其違法建設的建筑物、構筑物及其他設施。未取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》的鄉(xiāng)村建設，資源規(guī)劃行政主管部門不得發(fā)放不動產權證，市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)健、文化旅游等行政主管部門不予核發(fā)相關證照。來源：西安新聞網-西安日報 |
|
IP卡
狗仔卡
發(fā)表于 2020-1-10 12:47:56
QQ好友和群
收藏
提升卡
置頂卡
沉默卡
喧囂卡
變色卡
顯身卡
