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咸陽(yáng)3街道劃歸西安 市民疑問(wèn):我們是不是西安人
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' |- H* m2 u% O% A; J" [0 D* J/ P 規(guī)劃總面積195平方公里 按照省上西咸新區(qū)的規(guī)劃,灃渭新區(qū)位于渭河以南,老西寶公路以北,東接西安市西三環(huán),西接規(guī)劃中的西咸繞城新線位,規(guī)劃總面積195平方公里。- z: I4 ]- _! f+ F- e
其中西安范圍共125平方公里,涉及未央、長(zhǎng)安、戶縣三個(gè)區(qū)縣的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道;咸陽(yáng)范圍70平方公里,涉及西安、咸陽(yáng)兩市三區(qū)一縣的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
, \0 R8 A2 ^, X 涉及咸陽(yáng)70平方公里的區(qū)域包括秦都區(qū)的陳楊寨街道、灃東街道和釣臺(tái)街道三個(gè)街道。
! ~. j, E; F0 [ 西安灃渭新區(qū)管委會(huì)副主任康軍說(shuō),根據(jù)省委省政府的安排,這片區(qū)域?qū)凑障韧泄芎髣澽D(zhuǎn)的方案,并入西安灃渭新區(qū)全面管理,其行政區(qū)劃也將并入西安。
1 F: U3 P4 L: E1 t- s 試水新模式:開(kāi)發(fā)區(qū)+行政區(qū)# Q2 f: k" [- O# P4 }/ t3 W- i$ \9 f
灃渭新區(qū)對(duì)長(zhǎng)安區(qū)、未央?yún)^(qū)5個(gè)街道的整建制托管受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。有專家指出,賦予灃渭新區(qū)更多的行政管理權(quán)和行政執(zhí)法權(quán),將令這一區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)更為高效,助推西安、西咸新區(qū)和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的力度更大。
! f0 f9 a+ H7 X: j 而這種“開(kāi)發(fā)區(qū)+行政區(qū)”的管理體制,也是西安對(duì)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新管理模式的探索。
$ V+ [7 D- E) @- g" B4 V 這次托管有一條基本的原則是機(jī)構(gòu)不變,整體移交。托管范圍內(nèi)街道辦事處及其附屬機(jī)構(gòu)、公辦學(xué)校、醫(yī)院及區(qū)級(jí)職能部門(mén)在托管街道設(shè)立的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)(不含街道辦事處外其它區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)),整體移交灃渭新區(qū)黨工委、管委會(huì)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)管理,并繼續(xù)履行相關(guān)管理服務(wù)職能。
- j; W! F0 v W! A% f+ U! e) [ 劃歸西安?基本上都知道
; \+ u" N2 ?$ | 劃歸灃渭新區(qū)的陳楊寨、灃東和釣臺(tái)三個(gè)街道均在世紀(jì)大道以南,涉及47個(gè)行政村的11.7萬(wàn)人口,對(duì)他們而言,行政劃歸對(duì)自身利益的影響是他們關(guān)注的焦點(diǎn),其中大量農(nóng)村人口戶口和社會(huì)保險(xiǎn)又是最核心的問(wèn)題。
# [$ ^" t8 p5 m 劃歸的消息在釣臺(tái)鎮(zhèn)街道并不新鮮,早在2009年,這里的居民就風(fēng)傳世紀(jì)大道以南地區(qū)可能要?jiǎng)潥w西安,但遲遲“未見(jiàn)動(dòng)靜”。釣臺(tái)鎮(zhèn)居民姚利說(shuō),就在劃歸漸漸不再成為話題的時(shí)候,媒體的報(bào)道重新引起了人們的關(guān)注,“這次看來(lái)真的是要?jiǎng)澾^(guò)去了”。3 l" w% l8 T" ?! ?: [ l
在釣臺(tái)鎮(zhèn)政府所在的地段,臨街處的商戶均表示:對(duì)這里的居民來(lái)說(shuō),劃歸根本不是個(gè)新鮮的話題,他們關(guān)心的是:什么時(shí)候劃?劃過(guò)去以后這里會(huì)有什么新變化?1 u" Q! y6 l7 d/ ^
釣臺(tái)鎮(zhèn)一位商戶說(shuō),一直有這個(gè)說(shuō)法,我們這的人都知道這事,但劃的時(shí)間比較模糊,我就關(guān)心這里會(huì)不會(huì)拆,我的商店還能否開(kāi)下去。$ x# V4 R" }, n3 q+ m3 K! h
對(duì)先托管后劃轉(zhuǎn)的方案,商戶們并沒(méi)有過(guò)多的理解,這位商戶說(shuō),據(jù)說(shuō)新的管理體制能給開(kāi)發(fā)建設(shè)帶來(lái)便利,對(duì)周邊環(huán)境也有利,托管后這片就歸西安了吧,應(yīng)該會(huì)比現(xiàn)在好。
, T* ~& |! F$ J$ h0 x) d2 l 劃歸的好處?對(duì)“政策”有期待/ I- d0 R1 K9 B% r( y% @' o
釣臺(tái)東張村78歲的姚師傅看電視知道劃歸的消息后,專門(mén)與鄰近村民在家開(kāi)了個(gè)小座談會(huì)討論。
- D+ s9 P% U; o; q& U/ b8 u 姚師傅說(shuō),去年就聽(tīng)說(shuō)要?jiǎng)澋轿靼玻m不知到底能給農(nóng)民帶來(lái)啥好處,但還是多少有些期待,長(zhǎng)安縣劃歸西安以后明顯比以前的面貌好多了,這是能實(shí)際感覺(jué)到的。5 ^% o- s: {5 `1 a' J; V
“劃過(guò)去肯定還是好?!?8歲的晏大爺說(shuō),省、市對(duì)灃渭新區(qū)的工作肯定會(huì)比較重視,政策上、福利上一定都跟著生成的標(biāo)準(zhǔn)走,群眾還是能跟著受益的。! S3 e: ~ `& Q6 C- L6 M# ^+ M
對(duì)托管之后的“政策”和“待遇”,晏大爺抱有極大的期望:“一個(gè)是戶口,聽(tīng)說(shuō)人隨市走,不知道我們是不是也成了西安人;二是養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合療,我想灃渭新區(qū)接收后辦事效率會(huì)更高,我們享受這些福利也更踏實(shí)些。”3 W; c' n4 K4 S, q( j1 l# A
在距西安最近的灃東街道,居民梁斌最關(guān)心的是孩子的落戶問(wèn)題,“孩子還在上學(xué),目前戶口問(wèn)題真不好解決,我們無(wú)所謂了,希望孩子能享受到好政策?!?font class="jammer">6 V- V2 B; f: Y
而灃渭新區(qū)的西咸交匯處,陳楊寨街道則是本次劃歸的一塊核心區(qū)域。當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為,便利通暢的交通和高效的管理模式將使這里承擔(dān)更多的社會(huì)職能,陳楊寨街道劃歸西安將對(duì)其發(fā)展更加有利,從而加速西咸一體化進(jìn)程。
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