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5月11日,北京,一場篤定的精確打擊,一舉將天上人間夜總會延續(xù)十多年的張揚打翻在地。: 7月14日深夜 濟南警方突擊清查了18家娛樂場所,共抓獲涉嫌賣淫嫖娼違法犯罪人員29人,查獲異性有償陪侍人員123人,其中依法拘留29人、治安處罰8人。 
5 U6 r7 W$ C3 F3 d9 v. t' y( Y 劉建平 制圖
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" v0 ~& Q7 E: U 5月11日,北京,一場篤定的精確打擊,一舉將天上人間夜總會延續(xù)十多年的張揚打翻在地。隨即,一場發(fā)軔于北京的掃黃行動向全國其他地區(qū)迅速傳導,迄今這場風暴已刮向至少26個大中城市,查獲有償陪侍等涉黃人員數(shù)千人。5 d, t! r/ h0 z+ A, x+ n% f8 R- k C
記者日前在北京、南京、東莞三地深入調查,今起推出“2010掃黃風暴”系列報道,追尋本輪掃黃風暴的成效,并探索中國掃黃運動的軌跡。
# ]5 Z' H& x7 `8 q! e, [! M 夏,熱不肯歇。
7 I$ [8 X* n9 C 日光落在重重玻璃幕墻上折射的鋒芒已經退場,入夜的北京東三環(huán)卻熱力未減,它用霓虹描摹晚妝,在無數(shù)觀照著的燈光與目光下升溫,蒸騰。
8 `8 O3 o# B# K( t! S5 ? 東、北三環(huán)連接處的花都夜總會,招牌搖曳,光華一路迤邐,呼應著南邊的名門夜宴與凱富國際,首尾相連恰如一條斑斕不可方物的美女蛇,吐著長長的火信,而名震天下的天上人間,正落在它關鍵的七寸上。' ~) ?8 ?' t$ `+ Y
不過,這已是兩個半月前的景象了。5月11日,一場篤定的精確打擊,一舉將這延續(xù)十多年的張揚打翻在地。
- L, f2 e) @! p& s2 s& r 即使身處蒸籠般悶熱的北京城,一旦站立在褪去了神秘色彩與華麗外衣的天上人間夜總會之前,也不由打個冷戰(zhàn)。
9 k& n" B7 T2 M4 i I 人們這才驚異地發(fā)現(xiàn),當面朝東三環(huán)的天上人間金字招牌斷了電,也只是再普通不過的幾個字體,旁邊水泥柱裸露,電線雜亂纏繞。
1 u6 l% `4 ~& O' z 與此同時,一次發(fā)軔于北京的掃黃行動終于傳導開去,從北到南,從東到西,南京、東莞、南寧等25座城市,手指彈落處,榮華盡逝。. S+ a: c: l( L7 R' l) \
在節(jié)奏上,各地的掃黃行動也和公安部“2010嚴打整治行動”緊密地合著拍子。天上人間被關停一個月后,公安部決定集中開展為期7個月的嚴打整治行動,打擊“黃、賭、毒”等違法犯罪是三項重點整治行動之一。# c: k4 D0 E. s" A
北京罕見高調
9 k* z9 O- d2 {5 f 北京警方幾乎以月報的方式向外界透露著掃黃的成果。
( {5 E2 o5 m3 J c: D3 ?2 M6 v) S 北京警方掃黃從未如此高調過。
3 `3 N) N" I/ b4 ?( h 這場打擊賣淫嫖娼專項行動,決策于今年4月11日,故代號“411”。18天后,4月29日晚9時,“隨著北京市公安局黨委書記、局長傅政華的一聲令下,拉開了全市打擊賣淫嫖娼專項行動的序幕”。! S6 o' _( U, {
真正的高潮是由其下屬朝陽公安分局在5月11日掀起的。這一天,朝陽警方兵分四路突查天上人間、名門夜宴、花都、凱富國際4家豪華夜總會,當場查獲有償陪侍小姐557人。朝陽警方以“存在有償陪侍,消防安全上也存在隱患”的理由,給予這4家夜總會停業(yè)整頓6個月的處罰。! X5 X5 _2 r* Z
查處行動甫一結束,朝陽警方就向媒體通報,并主動向媒體提供了大量現(xiàn)場圖片。: [# o9 m. U' [9 I
之后,北京警方幾乎以月報的方式向外界透露著掃黃的成果。5月18日,北京警方公布打擊賣淫嫖娼專項行動“階段性成果”,共打掉賣淫嫖娼團伙149個,查處了35家娛樂服務場所,并責令其停業(yè)。行動期間,取締招嫖發(fā)廊256家,抓獲作治安拘留以上處理的涉嫌組織介紹、容留賣淫以及賣淫嫖娼違法人員1132人。( x, A( L7 U- \/ K6 s8 O! t
6月11日,北京警方繼續(xù)進行“階段戰(zhàn)果”新聞通報,共鏟除賣淫嫖娼團伙213個,刑事拘留組織、容留、介紹賣淫人員138名,查處存在涉黃問題的娛樂服務場所39家。
4 Z4 i3 q$ p L# o; ?* V/ L 7月9日,北京警方再次給這些娛樂場所貼上一道“符咒”,“此前查處的天上人間等多家娛樂場所,一律不得通過變更法人、名稱重新開業(yè)。停業(yè)整頓期滿后,由市級部門檢查合格后方可營業(yè)。”. S1 X5 f W3 M" }! y
7月20日,北京警方公布了上半年的“掃黃”成績,相關數(shù)字還在更新。自4月11日起,全市共打掉賣淫嫖娼團伙240余個,刑事拘留組織、容留、介紹賣淫嫖娼人員150余名,責令停業(yè)存在涉黃問題的娛樂服務場所39家,取締涉嫌招嫖發(fā)廊445家。
, T- I* n5 u/ ^: ^; j% m0 E4 x 這一天,北京公安局治安管理總隊相關負責人宣告,首都賣淫嫖娼警情同比下降30%,“已降到歷史同期警情最低點”。
3 }0 r ~" l! N. O, ?9 b 中國人民公安大學教授武伯欣早前在接受媒體采訪時表示,近20年來,商討案子時,他跟北京公安局長傅政華就一致認為,歌舞廳是社會問題、治安問題的源頭之一,傅政華早有嚴管娛樂場所的動議?!暗鹊剿袡C會做,有決策權的時候,就非常果斷地做了。這是他的行事風格?!蔽洳勒f。
. C" S+ Y) r# M! } 掃黃風暴頓起
0 C. |$ Z! v: B# g' v 臺灣媒體稱要學習重慶打黑、北京掃黃。
* }& U- w6 P5 \6 m9 l: H4 V& S 查封天上人間的消息瞬即傳遍了整個中國,此后兩個多月,各地掃黃行動罕見地頻頻見諸報端,一場席卷全國的掃黃風暴突起。
1 `1 R) w" G9 U4 ~& r b* F! D( s 一位警方內部人士近日告訴早報記者,天上人間被查封的消息在他們警隊“熱議”了好幾天。這些警察們也和普通民眾一樣,很好奇天上人間背后的“后臺”究竟是誰。
7 {+ C2 C/ C, t. n3 z/ U 在很長一段時間里,天上人間的光芒幾乎遮掩了北京警方其他的掃黃成果,此后,外省市掃黃行動中查封的高檔娛樂場所多以某某市“天上人間”名之,在媒體報道中屢有出現(xiàn)。
$ E2 f4 w# n" \" X3 r9 Z 廣東東莞最先呼應。5月24日至26日連續(xù)三天,東莞警方在全市范圍內開展代號為“曙光二號”的專項行動,一共查處涉黃娛樂服務場所30間,各類涉案違法人員1148人。
2 |1 r2 }* z. y* z7 k0 J& r 隨后,南京警方關停了號稱南京“最安全”夜總會的名商寶麗金等3家高檔娛樂場所。重慶警方則勒令涉黑涉黃的希爾頓酒店停業(yè)整頓。南寧、蘭州、昆明、西安、濟南、南昌、石家莊、武漢、貴陽等城市相繼行動,對娛樂場所暗藏的色情服務嚴厲打擊。" @% L& l% i. R8 w
而在上述掃黃風暴中,數(shù)個城市出動了上百名荷槍實彈的警察。被查的多個夜總會、KTV,在坊間被認為“后臺硬”、“很安全”,查獲有償陪侍等人員總數(shù)達數(shù)千人,涉案場所多存在黃、毒、黑問題。/ e- T& g( C% F5 f. c# z
掃黃風暴中,個別地方公安機關不同尋常的執(zhí)法方式、方法甚至引起了公眾的質疑。( N0 F7 Z+ j( h
湖北省武漢市公安局洪山分局洪山街派出所貼出公告,公布查獲的賣淫嫖娼人員姓名、年齡和處罰措施。
1 N3 J6 Q* h- I ^ 東莞市清溪鎮(zhèn)三中派出所的做法更為“激烈”。他們將涉嫌賣淫婦女戴著手銬、繩牽、赤腳站街照片在媒體上公布,據稱是“去指認現(xiàn)場”。
& q* } F* a1 h 這樣的做法甚至驚動了公安部。近日,公安部專門發(fā)出通知,要求各地公安機關在查處賣淫嫖娼違法犯罪活動時,要堅決制止游街示眾等有損違法人員人格尊嚴的做法。. Q- `/ C# x9 X% Y4 S
臺灣《聯(lián)合報》6月3日發(fā)文稱,臺灣只要拿出決心,學習大陸重慶掃黑和北京打擊“天上人間”等聲色場所,就沒有掃不了的黑、黃現(xiàn)象。
/ u8 T' ^' ~7 t3 `# ` 風暴緣于暗訪
* K1 x; n1 r1 z( J( Y 掃黃不僅能凈化社會治安秩序,更主要的是,能夠順藤摸瓜為反腐倡廉提供主要線索。
) i, Z# y# O/ r* |& w3 _) P 風暴起處,自有其因。; Z) L' k4 x _, Q
幾個大城市大張旗鼓地高調掃黃,主要是因為今年5月份之前,中央事先進行了大量的明察暗訪,并形成了初步的調查結果。
0 L; K0 b8 j! Q* j 中央綜治委派出3個工作組,對北京、天津、上海、重慶、廣州5個城市進行暗訪。工作組認為,5個城市社會治安狀況總體穩(wěn)定,但個別地方的黑惡勢力、“兩搶一盜”和“黃、賭、毒”違法犯罪活動仍較為猖獗。
5 |1 n- H6 W4 q! ^1 o# T 調研結果之一,也是促使進行這一調研的起因,是中央最近幾年查辦的大案、要案中,均有官員涉案,并且涉案的官員幾乎均涉黃,而涉黃的直接場所,就是當?shù)氐膴蕵穲鏊_@一結果,讓中央深刻認識到,娛樂場所涉黃對官員的毒害不可小視。
2 w/ A! J9 A y 調研的第二個結果,是發(fā)現(xiàn)目前我國主要城市的娛樂場所,從一般的卡拉OK廳到豪華夜場,很多都涉黃、賭、毒,并且均有黑社會性質。更有甚者,各個城市的娛樂場所之間已經形成了黑惡勢力網絡。1 O, m0 F6 G/ w
中南財經政法大學法學院教授喬新生告訴早報記者,黃、賭、毒密切相關,甚至還有保護傘,反腐倡廉首先就需要反掉這些保護傘?!皰唿S不僅能夠凈化社會治安秩序,更主要的是,能夠順藤摸瓜為反腐倡廉提供主要線索。凡是黃賭毒比較猖獗的地方,也恰恰就是政府官員貪污腐敗比較嚴重的地方?!?喬新生打比方說,反腐倡廉和掃黃打黑實際上是一個硬幣的兩面,掃黃有利于反腐倡廉,而反腐倡廉必然要求我們在全國范圍內展開掃黃行動。自此,掃黃風暴已是箭在弦上,不得不發(fā)了。, }, o3 g. D R7 N
天開始亮了,路燈滅了,霓虹熄了,北京東三環(huán)的路面上排滿了汽車,身處京城的人們又開始了奔跑的一天。那條魅惑的美女蛇,仿佛只打了一個呵欠,便被打回了原形,身上原本迷人的金粉與香氣,瞬間蕩然無存。, [5 m- K# W$ X- l; j/ t
天上人間頓成往事。 |
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