可以去辦戶口了！20省份出臺無戶口人員落戶細(xì)則

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可以去辦戶口了！20省份出臺無戶口人員落戶細(xì)則
0 o8 v! n; e& O1 H2 R2016年09月13日 00:03
& J$ u1 F# J6 G/ |來源：中國新聞網(wǎng)

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原標(biāo)題：可以去辦戶口了！20省份出臺無戶口人員落戶細(xì)則

中新網(wǎng)北京9月13日電(記者 李金磊)近日，北京出臺了《關(guān)于解決本市無戶口人員登記戶口問題的實(shí)施意見》，中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前至少已有20個省份出臺了無戶口人員落戶的實(shí)施細(xì)則。一些地方進(jìn)一步細(xì)化了無戶口人員的分類。多地還優(yōu)化了落戶程序，并強(qiáng)調(diào)禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件。

8 @9 ?( O4 h/ j5 u, W, \) e" |資料圖。羅懿攝
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資料圖。羅懿攝
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這些地方的無戶口人員可去落戶了

; q! z" H2 k- {4 J1 {3 f; K7 G今年1月份公布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》明確了無戶口人員落戶的總體方案，并要求“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，出臺具體實(shí)施辦法，并向社會公布”。

近日，北京出臺《關(guān)于解決本市無戶口人員登記戶口問題的實(shí)施意見》，提出全面解決無戶口人員登記戶口問題，各區(qū)政府要摸清本行政區(qū)域無戶口人員底數(shù)，并對無戶口人員戶口登記材料逐一建檔。

隨著北京上述實(shí)施意見的出臺，中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前至少已有20個省份出臺了無戶口人員落戶的實(shí)施細(xì)則。

9 t* |- B! f- I! N" ]6 l這些省份包括北京、浙江、海南、安徽、福建、重慶、四川、甘肅、吉林、黑龍江、廣東、廣西、山東、山西、陜西、河北、江蘇、青海、江西、湖北。隨著落戶細(xì)則的出臺，上述地區(qū)的無戶口人員可以去辦理落戶了。
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6 w' b9 x  M3 S3 M7 m/ G! M居民戶口簿。中新網(wǎng)記者李金磊攝
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居民戶口簿。中新網(wǎng)記者李金磊攝

5 |- x5 V6 i$ e) [# Q9 V多地進(jìn)一步細(xì)化無戶口人員分類
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1 q0 X4 D$ f' P' H國務(wù)院辦公廳印發(fā)的上述意見將無戶口人員分為了8類，分別是：不符合計劃生育政策的無戶口人員，未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員，未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無戶口人員，被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員，農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，中國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員，其他無戶口人員。

中新網(wǎng)記者注意到，在此基礎(chǔ)之上，多地根據(jù)本地的實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化了無戶口人員的分類，并明確了每類無戶口人員的落戶程序。
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如，吉林省公安廳在解讀本地?zé)o戶口人員落戶細(xì)則時表示，吉林省在摸排無戶口人員底數(shù)情況過程中發(fā)現(xiàn)刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)未落戶的無戶口人員人數(shù)較多，因此，根據(jù)實(shí)際情況，在國務(wù)院《意見》八類無戶口人員基礎(chǔ)上增加刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)未落戶的無戶口人員類型。

此外，安徽將無戶口人員細(xì)分為9類，增加了“生活無著的流浪乞討人員中的無戶口人員”；廣東增加了“無法查找身份信息的滯留流浪乞討無戶口人員”；甘肅增加了“本轄區(qū)因歷史原因形成的無戶口人員”；河北也增加了“本地因歷史原因形成的無戶口人員”，等等。
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7 R5 \" R" ?. Z資料圖。中新社發(fā)任東攝

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禁設(shè)任何前置條件優(yōu)化落戶程序

在落戶的程序上， 北京、浙江等多數(shù)地區(qū)普遍明確要求，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件。
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1 }2 A% E$ }  x% p8 @4 L對于社會上最關(guān)注的“不符合計劃生育政策的無戶口人員”的落戶，浙江提出，有關(guān)公安派出所不得以未交驗(yàn)獨(dú)生子女父母光榮證、生育登記證(卡)、再生育證、已實(shí)施計劃生育手術(shù)憑證、違反計劃生育處罰決定書、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書或收據(jù)以及村(社區(qū))同意落戶證明、未落戶證明等材料為由，不予或者拖延辦理。
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此外，一些地區(qū)還優(yōu)化了某種無戶口人員落戶的程序。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。

. j; Q7 d1 E8 M, S8 q" I對此，吉林明確，為減輕無戶口人員落戶負(fù)擔(dān)，申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，原則上由父親戶籍所在地公安派出所民警調(diào)查核實(shí)，憑社區(qū)(村委會)出具的證明辦理落戶手續(xù)。對無法判定或經(jīng)民警調(diào)查未能核實(shí)相關(guān)情況的，需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。

二鍋頭

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