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1943年,世界反法西斯戰(zhàn)爭開始進入反攻階段,隨著意大利的無條件投降,納粹德國的覆滅已成為時間問題,對日作戰(zhàn)開始成為同盟國的作戰(zhàn)重心。為此,美國總統(tǒng)羅斯福決定召開由美、英、中、蘇四國首腦參加的開羅會議,以加強反法西斯聯(lián)盟,協(xié)同對日作戰(zhàn)。( i G2 l/ v, [7 P, Q0 a
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1943年11月9日,羅斯福致電蔣介石,告知他在兩三天內(nèi)去北非,請蔣介石和英國首相丘吉爾與他在開羅會晤,希望蔣介石11月22日抵達開羅。蔣介石接到電報后,認為這是一個廢除不平等條約,恢復中國國家利益的好機會,于是要求手下官員擬訂會談方案。其中涉及中國政治方面的方案包括:戰(zhàn)后將東北、臺灣及澎湖列島交還中國,并無償接收南滿鐵路與中東鐵路等。蔣介石對這個方案甚為滿意。
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5 I4 n" Q! Q9 z; d0 E 11月18日上午,蔣介石、宋美齡夫婦以及國防最高委員會秘書長王寵惠、美國在華軍事將領史迪威和陳納德等20余人,從重慶白市驛軍用機場分乘兩架飛機飛往埃及。
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! T' P3 \* ?8 K' y 建議中美共管,蔣介石一拒琉球
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開羅會議于1943年11月22日—26日召開,其間蔣介石與羅斯福會談了4次。11月23日晚,蔣介石帶王寵惠與羅斯福單獨會談,在談到剝奪日本在太平洋侵占的島嶼時,羅斯福對蔣介石說:“琉球系許多島嶼組成的弧形群島,日本當年是用不正當手段搶奪該群島的,也應予以剝奪。我考慮琉球在地理位置上離貴國很近,歷史上與貴國有很緊密的關系,貴國如想得到琉球群島,可以交給貴國管理。”# @0 \& ~: t4 g7 J2 S7 j
3 m+ _6 A+ U2 ^( `' y( p' k. e 羅斯福突然提出將琉球群島交給中國,大大出乎蔣介石的意料,不知該如何回答。過了老半天,他才對羅斯福說:“我覺得此群島應由中美兩國占領,然后國際托管給中美共同管理為好?!笔Y介石這么一說,羅斯福覺得蔣介石不想要琉球群島,故未再往下說。
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琉球群島位于中國臺灣島和日本九州島之間,包括先島諸島、沖繩諸島、奄美諸島、土噶喇列島、大隅諸島等島嶼。12世紀琉球群島上出現(xiàn)了中山、山南、山北三個小王國,公元1372年開始向中國明朝進貢,國王分別受明朝冊封,官民與明朝往來十分頻繁。此后,該群島又形成了統(tǒng)一的琉球王國,但仍向中國封建統(tǒng)治者朝貢。1609年,日本薩摩藩諸侯島津氏用武力征服琉球。此后,琉球王雖向明朝與薩摩藩同時進貢,但國王仍受中國冊封,而且一直延續(xù)到清朝。琉球國王一直受中國冊封,在交往中又偏重中國,日本統(tǒng)治者對此極其不滿,十分擔心琉球歸并于中國。1872年,日本明治政府未與中國商量,強行廢琉球王國為琉球藩。1879年,日本又強行吞并琉球藩設置沖繩縣。7 K) \0 }6 E) L
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琉球群島系中國的東大門,歷史上又與中國關系密切。羅斯福想把日本用武力侵占的琉球群島交給中國,自然有他的考慮,但由于蔣介石的猶豫態(tài)度,羅斯福第一次提出的這一建議沒有成功。$ J* L$ z, E8 |( H0 H# K
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懼怕日本,蔣介石二拒琉球
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! ^+ Y- w+ s2 u R. s9 a: x# T 11月25日,蔣介石與羅斯福再次會談時,又談到了琉球群島。羅斯福說:“我反復考慮,琉球群島在臺灣的東北面,面向太平洋,是你們的東部屏障,戰(zhàn)略地位極其重要。你們得到了臺灣,如不得到琉球,臺灣也不安全。更重要的是,此島不能讓侵略成性的日本長期占領。是不是與臺灣及澎湖列島一并交給你們管轄?”
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7 N3 l+ e" |0 P) b, N 蔣介石見羅斯福又提到這個問題,想到琉球被日本占領了多年,在國內(nèi)草擬的談判方案又不含琉球問題,變得十分猶豫。羅斯福見蔣介石半天不作聲,以為他沒有聽清楚,又補了一句:“貴國要不要琉球?如果想要,戰(zhàn)爭結束后就將琉球群島交給貴國?!笔Y介石猶豫再三,最后答復道:“琉球的問題比較復雜,我還是那個意見,中美共同管理為好?!绷_斯福心里明白了:蔣介石是真的不想要琉球群島。蔣介石對琉球的態(tài)度,讓羅斯福感到不可思議。
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3 `! m; {$ n3 Y1 ~- G 自此以后,羅斯福及美方的其他人員在蔣介石面前再也不提琉球的事了。- g0 k: x w T7 H0 F L
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蔣介石當時為何不要琉球群島呢?據(jù)后來跟隨蔣介石到開羅的國民黨官吏們分析,他去開羅,主要是爭東北、臺灣及澎湖列島,沒有爭琉球的方案,蔣介石認為能將東北、臺灣及澎湖爭回來就足夠了。另一個原因是日本是亞洲強國,蔣介石怕中國得到琉球后,日本日后找中國扯皮,中日兩國再結新怨。
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由于蔣介石堅持不要琉球群島,故《開羅宣言》在寫到日本應歸還中國的領土時,只提到“日本所竊取中國之領土,例如滿洲、臺灣、澎湖列島等”,只字未提琉球群島。7 W6 y& n3 j0 P J3 V% A2 n
5 F! Y8 {$ @/ I) `' m! K7 u1 R I4 | 蔣介石嚴防消息泄露/ \ e/ R( @# P3 y+ y2 w
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開羅會議結束后,蔣介石才回過味來,開始后悔沒有接收琉球群島。蔣介石覺得這件事說出去有損他的形象,于是叮囑王寵惠說:“羅斯福要把琉球交給我們的問題,只有少數(shù)幾個人知道,再不要往外說了。如果有人問此事,就說我們沒有條約、根據(jù),提不出理由?!北M管蔣介石對王寵惠千叮嚀萬囑咐,但王寵惠回到重慶后,還是向極少數(shù)關系密切的國民黨要員透露了此事。事情在國民黨高層傳開后,許多人跑去找王寵惠詢問到底是怎么一回事,王寵惠怕事情搞大了難以收場,再也不敢講出實情。此后,國民黨的文件、檔案、雜志、圖書一提到琉球問題時,都說因無根據(jù),故中國在開羅會議上未提琉球群島的問題。, k8 h# B$ W% ]: q1 r
+ y! D4 U) z# m+ n6 B 1945年3月26日,美軍發(fā)起沖繩戰(zhàn)役,并在3個月后占領了琉球群島。第二次世界大戰(zhàn)后,隨著新中國的成立和朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā),美國改變了對中日兩國的態(tài)度,開始扶植日本為其亞洲戰(zhàn)略服務,美國在琉球群島問題上的立場也發(fā)生了重大改變。1962年,美國總統(tǒng)肯尼迪公開承認日本對琉球群島的完全主權。1972年,美國將琉球諸島交給日本。隨后,日本完全控制了琉球群島。/ f! p6 q$ X5 q3 y4 {0 ~
0 d0 ?1 ~2 c" F7 L$ y6 P 蔣介石不要琉球群島,日本深受其益,美國也獲得了大利。今天這一地區(qū)復雜的政治軍事態(tài)勢,以及各種資源的糾紛,都是在這次安排的大框架下產(chǎn)生的。 |
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