. p O. }7 ^) S' v1 X 偶爾也有人提到多黨制，但我覺(jué)得沒(méi)有必要多提。多黨制對(duì)于有意義的選舉來(lái)說(shuō)是一個(gè)必要條件，大家都知道。沒(méi)有必要可以強(qiáng)調(diào)。我是覺(jué)得，反過(guò)來(lái)也一樣，你這個(gè)國(guó)家一旦選舉步入正規(guī)以后，它必然會(huì)出現(xiàn)多黨（至少多派）格局，這是不可避免的。只要選舉自由和平等，黨外有黨、黨內(nèi)有派馬上會(huì)成為一種自然發(fā)生的現(xiàn)象。( T- y) o/ v s% S5 y
6 C- M( I# K- u, M# z- y$ p * K4 V0 S1 d5 ?3 E. y0 W5 Y 我們這次會(huì)議還沒(méi)有能夠深入涉及一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，主要的過(guò)錯(cuò)在于我，因?yàn)楫?dāng)時(shí)會(huì)議征集選題的時(shí)候比較寬泛，有這么四五個(gè)選題都是比較大的，所以導(dǎo)致寫(xiě)論文的時(shí)候，我看多數(shù)學(xué)者沒(méi)有談得很細(xì)，比如你談?wù)h制度，對(duì)于政黨設(shè)置的門(mén)檻、候選人提名的條件等具體要求談?wù)摰牟欢?。今后設(shè)置選題要明確具體一些。這次有老師抱怨我們談黨內(nèi)預(yù)先制度的專題，談的卻是別的。這是因?yàn)樽鲞@方面研究的人本來(lái)不多，我們收集的論文不夠。二是有些作者沒(méi)能參加，包括我的一個(gè)碩士生寫(xiě)美國(guó)共和黨內(nèi)的預(yù)選，我覺(jué)得他寫(xiě)的還是不錯(cuò)的，論文集里有，但是他人沒(méi)來(lái)，所以我們沒(méi)有討論。今后尤其需要加強(qiáng)這個(gè)方面的研究。7 ^! J2 g. ^, s) j
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對(duì)于傳統(tǒng)的政黨，黨魁控制是主要特點(diǎn)，但是現(xiàn)在黨內(nèi)預(yù)選也逐步的趨向黨員的自由民主。大趨勢(shì)是和正式選舉接軌，和正式選舉之間的本質(zhì)差別越來(lái)越小。我們開(kāi)會(huì)的時(shí)候曾經(jīng)討論要不要開(kāi)放初選，我覺(jué)得這是從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。所謂“開(kāi)放初選”是讓非黨員的人來(lái)參加你這個(gè)黨內(nèi)的初選，譬如讓民主黨來(lái)參加共和黨的總統(tǒng)候選人初選，結(jié)果選出來(lái)一個(gè)民主黨的候選人。這也是我今年北大博士生入學(xué)考試的題目。這個(gè)制度被美國(guó)最高法院宣布違憲，因?yàn)樗址噶私Y(jié)社自由。但是在黨內(nèi)應(yīng)該充分的開(kāi)放民主自由，這是沒(méi)有憲法問(wèn)題的。- g# H% n% {7 P' P/ F% j
. g$ _ _! A$ B8 h) U/ M& ]; K 6 m3 p3 P) o+ x! y d. C 第二個(gè)問(wèn)題是關(guān)于選舉體制，尤其具體的選舉體制設(shè)計(jì)。這也是很重要的。中國(guó)真正走向民主選舉，人大選舉了，甚至就是村委會(huì)或者居委會(huì)選舉，你的選舉體制怎么設(shè)計(jì)？國(guó)外總的就是兩種模式，一種是選區(qū)代表制，由選區(qū)直接產(chǎn)生議員代表；一個(gè)是比例代表制，按照政黨得票比例分配議員席位。杜瓦杰定律預(yù)言，選區(qū)代表制產(chǎn)生兩黨制，比例代表制一般產(chǎn)生多黨。這個(gè)問(wèn)題可以再討論，其實(shí)杜瓦杰定律也不是一個(gè)必然發(fā)揮作用的鐵律，例外是有的。但是總的來(lái)說(shuō)它可能有這種趨向。 * q4 _" ~! ~0 V9 u; L2 Q7 m9 V+ z# m) y) b/ X6 B# |- X) x3 M6 E
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現(xiàn)在的世界趨勢(shì)是兩者結(jié)合、揚(yáng)長(zhǎng)避短，既有選區(qū)代表制成分，也有比例代表制的成分，能夠兼顧政治的穩(wěn)定、內(nèi)閣的穩(wěn)定，以及選舉的代表性、公正性。當(dāng)然這樣做比較復(fù)雜，是否適合中國(guó)需要再探討。我個(gè)人認(rèn)為，現(xiàn)階段選區(qū)代表制對(duì)我們來(lái)說(shuō)更加合適。如果以后真的實(shí)行選舉的話，可能會(huì)亂相叢生，弄出那么多個(gè)黨，選民不知道該選誰(shuí)。所以有一個(gè)選區(qū)代表制能夠造就兩三個(gè)主要大黨，或者黨內(nèi)的主要派別，也許能夠幫助我們平穩(wěn)的民主轉(zhuǎn)型。 , n8 J+ R. C B6 @3 @7 }0 P/ n. y$ e6 C; r/ s7 s: v