亚洲日韩乱码人人爽人人澡,亚洲国产精品久久久久久小说,日韩动漫一区在线观看,亚洲精品在线网站

<s id="5qefj"><abbr id="5qefj"></abbr></s>

<legend id="5qefj"><u id="5qefj"><thead id="5qefj"></thead></u></legend>

<ruby id="zmysm"></ruby>

<ruby id="zmysm"></ruby>

<ruby id="zmysm"></ruby>

秦嶺信息港

標題: 延遲退休背后：養(yǎng)老金從一開始就存在制度漏洞 [打印本頁]

---

作者: 天馬凌風    時間: 2012-7-20 15:48
標題: 延遲退休背后：養(yǎng)老金從一開始就存在制度漏洞
延遲退休背后：養(yǎng)老金從一開始就存在制度漏洞
/ x$ v5 T+ R4 ihttp://www.sina.com.cn  2012年07月20日 13:39  中國周刊
" Q7 \  L( ?5 _  b# n" x　　中國周刊：中國周刊記者 閆小青 北京報道
& E) u) M! H6 e& r. k) o
　　人社部官員一句“隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長，相應推遲退休年齡，應該說是一種必然趨勢”，把延遲退休的話題推上了風口浪尖。
$ }. r, y! i  o: e3 |" N+ N
# A  D5 D2 v4 e- @( W　　為什么延遲退休？因為養(yǎng)老基金有虧空。
) x8 I* H) y; J
; T( D8 G0 Q* o# J% L9 Y　　為什么養(yǎng)老基金有虧空？因為養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)軌時，留下了巨大的空賬。
8 U* n0 n3 `0 B- G( U! G
　　為什么養(yǎng)老制度需要轉(zhuǎn)軌？因為最初制定的國家大包大攬養(yǎng)老體制，已經(jīng)無路可走。
8 E" x. f! I+ U
' A' I( R9 ~& C6 J　　為什么當初制定如此的養(yǎng)老體制??
) G: s/ t( ]. p, y3 Y
　　往事無可再追，不過人們一直在為往事買單。延遲退休，是否能救贖先天不足的養(yǎng)老基金？

( P. C4 d. m' H5 m4 r! F; X* O　　“低調(diào)”的上海經(jīng)驗   

　　梁建濤(化名)是上海市青浦區(qū)一家事業(yè)編制企業(yè)的高級管理干部，年薪二十萬。去年六十歲的他面臨退休，一旦退休他的年收入將要減半。于是梁建濤向單位申請延遲退休三年，他覺得自己挺幸運，剛好趕上了上海市2010年開始試點的柔性退休政策。
6 g( t3 x+ L8 _2 i
　　就在人們?yōu)槭欠駪撗舆t退休大加爭論時，很少人知道，上海人已經(jīng)試點該政策兩年了。
' a4 T9 G9 q) l+ u* T: E/ o2 q
2 H9 v9 L+ }! {8 B8 _　　1999年開始，上海社會養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)連年赤字，累積用于彌補養(yǎng)老金虧空的財政支出多達70多億，隨著人口老齡化的加速，社保缺口還將繼續(xù)擴大。

　　2010年10月，上海市人社局開始執(zhí)行《關(guān)于本市企業(yè)各類人才柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)的試行意見》(下稱《試行意見》)，上海市參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的企業(yè)職工可以依此柔性延遲退休年齡。

　　按照《試行意見》，梁建濤跟單位簽訂了工作協(xié)議。內(nèi)容是：這三年期間他和企業(yè)仍要按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費和工傷保險費，但不再繳納醫(yī)療、失業(yè)及生育保險費。而梁建濤要到六十三歲才能開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，數(shù)額將按照新的計發(fā)辦法計算。
+ p6 |0 `' D! r
' R# }4 M  F7 o% a　　上海并不是唯一一個試行延遲退休的城市，目前北京和深圳都有過不同形式的延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的試點措施。但與上海相同的是，試點政策開展的范圍極小，甚至于預期發(fā)生了改變。

　　上海一位曾經(jīng)就職于某大型國有航空公司的人力資源經(jīng)理向《中國周刊》記者透露，該公司申請延遲退休的基本上都是機長及企業(yè)管理層，但是沒有一個人成功獲得審批。未獲批準的原因是，該企業(yè)常年虧損，無力為員工支付延遲退休期間的養(yǎng)老保險。
3 b& B$ r1 v" k# S
9 [$ }! v6 T/ O* n　　這位人力經(jīng)理稱，普通技術(shù)職工申請延遲退休并不如退休返聘劃算，很多人甚至不知道可以延遲退休，“大部分申請者都是想更長時間地保住位子”。

0 \6 b/ o9 q2 m, k6 N% _1 j8 E* }; p　　梁建濤曾經(jīng)簡單算過，延退期間他需要多交納近三萬元的養(yǎng)老保險，退休后每月的基本養(yǎng)老金增加三百四十多元。精明的上海男人一下子明白，他要退休十年后才能把交出去的錢賺回來，這是一筆不劃算的買賣。
' j% U9 N* L1 _# t) f( ]  |
- m4 a0 M$ k: ~　　那時候他也想過退休返聘，但想到返聘的工資相對較低，他還是選擇了延遲退休?！案匾氖侵灰€在位，很多事情都會好辦很多?！?br /> 9 e4 f) n( Z4 d% x* ~
' h5 ]: L$ R* r; t　　梁建濤沒想到的是，自己竟然是全上海市僅僅二百多名申請并審批通過的延遲退休者。

　　根據(jù)上海市人力資源和社會保障局的統(tǒng)計，截至2011年4月，共有二百多名勞動者辦理延遲退休。上海人社局宣傳部一位官員稱，《試行意見》沒有相應政策宣傳。上海12333咨詢熱線(社保服務專線)的工作人員告訴《中國周刊》記者，今年辦理延遲退休的勞動者數(shù)量非常少。
7 z0 a; @  [; B
, R) {- G7 V8 \/ ]3 A- ?　　上海的試點，應該可以反映部分人群對延遲退休的真正態(tài)度。它也本應該成為是否在全國范圍內(nèi)推廣延遲退休的一個極佳的旁證。但兩年來，上海一直沒有公布過對延遲退休政策效果的評估。上海人社局也拒絕了《中國周刊》記者的采訪。
: }: w& g% t: U/ _9 \' Q
/ A3 M+ M- u5 S3 r3 u0 n" Y2 {7 e　　上海的延遲退休，是失敗還是成功？它對養(yǎng)老基金的補充起到了怎樣的作用？成了一個人為的謎團。
' r7 R8 ~0 A) z4 p7 t
　　先天不足的養(yǎng)老金  
3 R) N7 F8 p/ s, S  a
) ~* U/ U9 o! x" Q　　不管上海試點的延遲養(yǎng)老是否真的會推廣到全國，但有一點是確定的，養(yǎng)老基金在全國范圍內(nèi)都存在缺口。
# h7 o+ C2 ?# \: E
5 j% i% X, [: ?8 z/ P& _" V　　經(jīng)濟界普遍觀點認為，中國長期享受的“人口紅利”這一經(jīng)濟增長源泉正在消失。

+ T% ~# x: d+ o# H# \& |' H　　“適齡勞動力比例的下降必然引起養(yǎng)老金收支更大的赤字”，中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會常務理事呂井海預計，“2020年將出現(xiàn)當年養(yǎng)老金支出大于收入的現(xiàn)象，那便是養(yǎng)老制度崩盤的開始”。

　　根據(jù)公開數(shù)據(jù)，截至2010年底，養(yǎng)老金個人賬戶本應有資產(chǎn)19596億元人民幣，實際上卻只有2039億元，缺口達1.76萬億元。
( O% b9 m) g) A* {
- ^9 E/ w8 c$ k' h) z* R" E　　中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞告訴《中國周刊》記者，“養(yǎng)老基金的缺口是先天不足”。

) B+ Y% S9 f0 `0 h" s; h  W( p3 N) _　　1949年后，我國在城市建立了大包大攬式的國家養(yǎng)老制度。那時，國家工作人員、國有企業(yè)工作人員(當時只有國企)，都被一視同仁，退休金統(tǒng)一由國家、企業(yè)發(fā)放。因為沒有現(xiàn)代養(yǎng)老制度，也無所謂個人繳納養(yǎng)老金。這一制度很快隨著大批國企破產(chǎn)而變得不合適宜。

8 ~# X3 K& W+ J+ Y/ w　　從上世紀90年代，我國確立了基本養(yǎng)老保險制度采取的是統(tǒng)籌基金和個人賬戶相結(jié)合的方式。唐鈞表示，養(yǎng)老基金建立之初的財政投入是用勞動者工齡折算出的數(shù)字，“這部分財政支出其實根本就不存在”。于是，個人賬戶里的錢不得不參與到社會統(tǒng)籌的支付里，用于支付退休人員的養(yǎng)老金，“空賬”由此產(chǎn)生。
% A- `5 d1 i2 [5 y. [
- g8 A1 u9 A9 G/ X　　中山大學社保研究中心主任申曙光曾給人社部撰寫過一份關(guān)于延遲退休的報告，里面詳盡指出了延遲退休的利好：“晚退5年，社保基金就可少支付5年的養(yǎng)老金，同時又多收5年的養(yǎng)老保險，一來一去就有10年養(yǎng)老保險基金的差距。從全國看，每年減緩基金缺口200億元?！鄙缈圃菏澜缟绫Ｑ芯恐行闹魅梧嵄恼J為，在現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老金制度里替代率、繳費率和退休年齡這三個可變量中，延長退休年齡是彌補養(yǎng)老金缺口的最佳辦法。“長期來看，這個養(yǎng)老制度是絕對不可持續(xù)的。退休年齡太低，威脅到制度長期的財務可持續(xù)性和支付能力。提高退休年齡不是解決現(xiàn)在的問題，而是長期的制度問題?！?font class="jammer">; h/ k# y- o" o5 F1 l7 [

　　呂井海是此次討論中最早公開表示應該“一刀切”強制延遲退休的專家，他能夠理解網(wǎng)民對延遲退休政策的罵聲，“一定會有一部分的利益受損”。但是呂井海仍然認為延遲退休是挽救社保基金的最后一根稻草，“一旦養(yǎng)老基金崩盤，那么所有人的利益都會受損”。唐鈞算了一筆賬，延遲退休政策每年可以減緩基金缺口約200億元，也就是說至少需要85年才能填補上1.76萬億的巨大缺口。
' h! r  c: k; V% A6 F! D6 @
　　他在個人博客中寫道：現(xiàn)在我們謀劃著要減少的基金缺口200億元，又會涉及多少人的利益呢？人社部剛剛發(fā)表的《公報》告訴我們：年末全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的人數(shù)為 28391萬人，其中，參保職工21565萬人，參保離退休人員6826萬人。如果按老規(guī)矩，即“老人老辦法”，不算參保離退休人員，光算參保職工，那么首先就至少有1億多人會受到影響。另外，還有2000至3000萬當年的下崗失業(yè)人員。加總起來，保守點說，差不多2億人的利益將受損。
% Q8 H8 M0 \4 @' f  W
4 x' G7 \$ P- O; |8 X　　被遺忘的大多數(shù)
7 c# \! _5 @# C+ y7 S
8 ], B$ H% s- v/ i- y　　“即便是我們等上85年，養(yǎng)老金的缺口也補不上”，唐鈞反復向《中國周刊》記者強調(diào)養(yǎng)老金的漏洞不是單純的錢的問題，而是“從一開始就存在制度的漏洞”。

　　唐鈞認為：“養(yǎng)老的問題并不是一個純粹的社會保險問題，其本質(zhì)是社會分配，而社會保險僅僅是分配的手段之一。如果我們跳出保險的框框，從社會分配的角度來看養(yǎng)老問題，結(jié)果就完全不一樣?！?font class="jammer">( T3 K& H1 ?# g0 S8 Y

2 v4 H! V6 R: T" `9 s6 j4 w8 a　　唐鈞把財政支出這一社會保險制度資金來源看作“最后出臺的角色”。在唐鈞看來，養(yǎng)老制度的任何漏洞都不該由創(chuàng)造社會價值的勞動者獨立承擔，“財政投入是社會保險制度的題中應有之義，也是政府不可推卸的責任?！?br /> 3 S) @7 j( G1 @
　　即使不是社保制度的專家也能感受到漏洞的存在，微博上一位名叫“老芋頭”的網(wǎng)友寫道：只要全體農(nóng)民和部分城鎮(zhèn)居民被排除在社保體系之外，社保制度的任何改變都是既得利益者之間的重新劃分。只要按人的職業(yè)確定社保待遇，社保體系就是中國最不公正的制度?，F(xiàn)行社保制度不根本改革，退休年齡越延長，結(jié)果只是窮者更窮，富者更富。

　　博主是北京師范大學政治學與國際關(guān)系學院教授于風政，之所以一直關(guān)注延遲退休的問題是因為于風政覺得養(yǎng)老金的問題已經(jīng)不是一個公共政策問題，而是一個道德問題，一個社會、一個政府，要不要有基本的公平正義的問題。
) G! G6 N" l* }: r2 Z# |) `
　　于風政說：“在討論社保這么重要的基本制度建構(gòu)制度時，完全聽不到工人的聲音，更聽不到被排斥在外的農(nóng)民們的聲音，甚至沒有人想起農(nóng)民這個最大的群體。這是多大的悲哀！”于風政擔憂：“如果在建構(gòu)基本社保制度的時候把農(nóng)民排斥在外，社保金支付壓力越大，農(nóng)民的處境就越悲慘。農(nóng)民會被進一步犧牲?！?br />   h( C% u& f& ~. p" o0 s0 o: M
　　近幾年，國家正在大力推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策，預計到2020年將基本實現(xiàn)農(nóng)村適齡人口的全面覆蓋。

( f* t5 S1 X( V7 F2 K" _　　“之后呢？也要讓剛剛交上保險的農(nóng)民延遲五年領(lǐng)取養(yǎng)老金嗎？”唐鈞從2004抵制延遲退休政策至今，他最大的憂慮是，“只要延退的口子一開，就會演變成一個全面的、強制的政策。這無異于欺騙了所有人?！?br /> ( o$ M  L2 E1 V2 B4 h. thttp://www.sina.com.cn  2012年07月20日 13:39  中國周刊
/ J& V) O5 E" i8 b" X9 U2 O' |　　中國周刊：中國周刊記者 閆小青 北京報道
0 @! W- a! `9 P. k
　　人社部官員一句“隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長，相應推遲退休年齡，應該說是一種必然趨勢”，把延遲退休的話題推上了風口浪尖。

　　為什么延遲退休？因為養(yǎng)老基金有虧空。
" ^$ }' h$ }* S* u7 N) @
1 k% {+ @3 {. B& a" h7 ^6 [" A　　為什么養(yǎng)老基金有虧空？因為養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)軌時，留下了巨大的空賬。

0 ~" }4 V+ _0 m- ]# k" q: X& B　　為什么養(yǎng)老制度需要轉(zhuǎn)軌？因為最初制定的國家大包大攬養(yǎng)老體制，已經(jīng)無路可走。
( g& L$ Q2 D% p$ X) a! m
　　為什么當初制定如此的養(yǎng)老體制??

* A1 ?2 e5 V- I8 E8 X　　往事無可再追，不過人們一直在為往事買單。延遲退休，是否能救贖先天不足的養(yǎng)老基金？

　　“低調(diào)”的上海經(jīng)驗   
/ ]# m( y5 {. r% K) o# J
# H- z/ _( H4 `8 ?9 a% o; w　　梁建濤(化名)是上海市青浦區(qū)一家事業(yè)編制企業(yè)的高級管理干部，年薪二十萬。去年六十歲的他面臨退休，一旦退休他的年收入將要減半。于是梁建濤向單位申請延遲退休三年，他覺得自己挺幸運，剛好趕上了上海市2010年開始試點的柔性退休政策。

　　就在人們?yōu)槭欠駪撗舆t退休大加爭論時，很少人知道，上海人已經(jīng)試點該政策兩年了。

- W+ x% G  Y6 _9 u　　1999年開始，上海社會養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)連年赤字，累積用于彌補養(yǎng)老金虧空的財政支出多達70多億，隨著人口老齡化的加速，社保缺口還將繼續(xù)擴大。
; P' r3 Z5 g* I
　　2010年10月，上海市人社局開始執(zhí)行《關(guān)于本市企業(yè)各類人才柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)的試行意見》(下稱《試行意見》)，上海市參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的企業(yè)職工可以依此柔性延遲退休年齡。

　　按照《試行意見》，梁建濤跟單位簽訂了工作協(xié)議。內(nèi)容是：這三年期間他和企業(yè)仍要按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費和工傷保險費，但不再繳納醫(yī)療、失業(yè)及生育保險費。而梁建濤要到六十三歲才能開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，數(shù)額將按照新的計發(fā)辦法計算。
6 g/ ~: M& E8 W( p
) M  I/ y  q2 D% o0 d% S　　上海并不是唯一一個試行延遲退休的城市，目前北京和深圳都有過不同形式的延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的試點措施。但與上海相同的是，試點政策開展的范圍極小，甚至于預期發(fā)生了改變。
# b) O4 c0 f& M7 g0 E- ]
　　上海一位曾經(jīng)就職于某大型國有航空公司的人力資源經(jīng)理向《中國周刊》記者透露，該公司申請延遲退休的基本上都是機長及企業(yè)管理層，但是沒有一個人成功獲得審批。未獲批準的原因是，該企業(yè)常年虧損，無力為員工支付延遲退休期間的養(yǎng)老保險。

　　這位人力經(jīng)理稱，普通技術(shù)職工申請延遲退休并不如退休返聘劃算，很多人甚至不知道可以延遲退休，“大部分申請者都是想更長時間地保住位子”。
. T1 G2 A& y7 Z) m  M
! ?3 v  B  }$ f4 x9 `/ K　　梁建濤曾經(jīng)簡單算過，延退期間他需要多交納近三萬元的養(yǎng)老保險，退休后每月的基本養(yǎng)老金增加三百四十多元。精明的上海男人一下子明白，他要退休十年后才能把交出去的錢賺回來，這是一筆不劃算的買賣。
. j( q. D  b* Q6 m/ k
* ~. x. ]6 p# t2 h/ }4 q　　那時候他也想過退休返聘，但想到返聘的工資相對較低，他還是選擇了延遲退休?！案匾氖侵灰€在位，很多事情都會好辦很多?！?br /> , j+ u; j3 ~$ e5 h8 a" X9 \, b
　　梁建濤沒想到的是，自己竟然是全上海市僅僅二百多名申請并審批通過的延遲退休者。

　　根據(jù)上海市人力資源和社會保障局的統(tǒng)計，截至2011年4月，共有二百多名勞動者辦理延遲退休。上海人社局宣傳部一位官員稱，《試行意見》沒有相應政策宣傳。上海12333咨詢熱線(社保服務專線)的工作人員告訴《中國周刊》記者，今年辦理延遲退休的勞動者數(shù)量非常少。
8 P9 r; \! x5 j' ?0 P
　　上海的試點，應該可以反映部分人群對延遲退休的真正態(tài)度。它也本應該成為是否在全國范圍內(nèi)推廣延遲退休的一個極佳的旁證。但兩年來，上海一直沒有公布過對延遲退休政策效果的評估。上海人社局也拒絕了《中國周刊》記者的采訪。
% h  L$ o0 V8 _5 C/ M
　　上海的延遲退休，是失敗還是成功？它對養(yǎng)老基金的補充起到了怎樣的作用？成了一個人為的謎團。
2 U) H9 w" a% G& d
  F- F5 N% c) v4 P/ f% L　　先天不足的養(yǎng)老金  

　　不管上海試點的延遲養(yǎng)老是否真的會推廣到全國，但有一點是確定的，養(yǎng)老基金在全國范圍內(nèi)都存在缺口。
  w7 Z: p4 K' i& E9 M
　　經(jīng)濟界普遍觀點認為，中國長期享受的“人口紅利”這一經(jīng)濟增長源泉正在消失。
. A$ J, q. |/ @; Z$ Q' e, w! A
　　“適齡勞動力比例的下降必然引起養(yǎng)老金收支更大的赤字”，中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會常務理事呂井海預計，“2020年將出現(xiàn)當年養(yǎng)老金支出大于收入的現(xiàn)象，那便是養(yǎng)老制度崩盤的開始”。
+ S3 O( v" c: K% ^/ y) r- z
& j% H: H6 l9 i! a　　根據(jù)公開數(shù)據(jù)，截至2010年底，養(yǎng)老金個人賬戶本應有資產(chǎn)19596億元人民幣，實際上卻只有2039億元，缺口達1.76萬億元。
' w4 H1 P6 Y% i6 v2 p$ o& l
5 z0 [- E0 ^4 p# t- h4 t" B　　中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞告訴《中國周刊》記者，“養(yǎng)老基金的缺口是先天不足”。
4 J% l7 s% Q+ i/ Q" F1 G( t
* B: }+ Z3 y! U* r2 v- O6 i: k/ A; _　　1949年后，我國在城市建立了大包大攬式的國家養(yǎng)老制度。那時，國家工作人員、國有企業(yè)工作人員(當時只有國企)，都被一視同仁，退休金統(tǒng)一由國家、企業(yè)發(fā)放。因為沒有現(xiàn)代養(yǎng)老制度，也無所謂個人繳納養(yǎng)老金。這一制度很快隨著大批國企破產(chǎn)而變得不合適宜。
3 W# ]: O" h( P/ g) d
　　從上世紀90年代，我國確立了基本養(yǎng)老保險制度采取的是統(tǒng)籌基金和個人賬戶相結(jié)合的方式。唐鈞表示，養(yǎng)老基金建立之初的財政投入是用勞動者工齡折算出的數(shù)字，“這部分財政支出其實根本就不存在”。于是，個人賬戶里的錢不得不參與到社會統(tǒng)籌的支付里，用于支付退休人員的養(yǎng)老金，“空賬”由此產(chǎn)生。
7 y4 C2 \0 u1 j- W0 q
　　中山大學社保研究中心主任申曙光曾給人社部撰寫過一份關(guān)于延遲退休的報告，里面詳盡指出了延遲退休的利好：“晚退5年，社保基金就可少支付5年的養(yǎng)老金，同時又多收5年的養(yǎng)老保險，一來一去就有10年養(yǎng)老保險基金的差距。從全國看，每年減緩基金缺口200億元。”社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認為，在現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老金制度里替代率、繳費率和退休年齡這三個可變量中，延長退休年齡是彌補養(yǎng)老金缺口的最佳辦法?！伴L期來看，這個養(yǎng)老制度是絕對不可持續(xù)的。退休年齡太低，威脅到制度長期的財務可持續(xù)性和支付能力。提高退休年齡不是解決現(xiàn)在的問題，而是長期的制度問題?！?br />   Y" E& N: e4 D' {% a% a8 a3 M
8 d! K% I0 w% T7 p( H　　呂井海是此次討論中最早公開表示應該“一刀切”強制延遲退休的專家，他能夠理解網(wǎng)民對延遲退休政策的罵聲，“一定會有一部分的利益受損”。但是呂井海仍然認為延遲退休是挽救社?；鸬淖詈笠桓静?，“一旦養(yǎng)老基金崩盤，那么所有人的利益都會受損”。唐鈞算了一筆賬，延遲退休政策每年可以減緩基金缺口約200億元，也就是說至少需要85年才能填補上1.76萬億的巨大缺口。
. X* q2 |- k$ F- y
　　他在個人博客中寫道：現(xiàn)在我們謀劃著要減少的基金缺口200億元，又會涉及多少人的利益呢？人社部剛剛發(fā)表的《公報》告訴我們：年末全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的人數(shù)為 28391萬人，其中，參保職工21565萬人，參保離退休人員6826萬人。如果按老規(guī)矩，即“老人老辦法”，不算參保離退休人員，光算參保職工，那么首先就至少有1億多人會受到影響。另外，還有2000至3000萬當年的下崗失業(yè)人員。加總起來，保守點說，差不多2億人的利益將受損。

　　被遺忘的大多數(shù)

: f" `. s% b/ l" L& T0 q- M　　“即便是我們等上85年，養(yǎng)老金的缺口也補不上”，唐鈞反復向《中國周刊》記者強調(diào)養(yǎng)老金的漏洞不是單純的錢的問題，而是“從一開始就存在制度的漏洞”。

9 `/ a; i; w1 ~+ N9 D3 Q7 f　　唐鈞認為：“養(yǎng)老的問題并不是一個純粹的社會保險問題，其本質(zhì)是社會分配，而社會保險僅僅是分配的手段之一。如果我們跳出保險的框框，從社會分配的角度來看養(yǎng)老問題，結(jié)果就完全不一樣?！?font class="jammer">1 `% `% M% e" ~% E

* G, s, X" B. @　　唐鈞把財政支出這一社會保險制度資金來源看作“最后出臺的角色”。在唐鈞看來，養(yǎng)老制度的任何漏洞都不該由創(chuàng)造社會價值的勞動者獨立承擔，“財政投入是社會保險制度的題中應有之義，也是政府不可推卸的責任?！?br /> - U+ D& |$ A: Y; t' v1 U9 g9 |& z
　　即使不是社保制度的專家也能感受到漏洞的存在，微博上一位名叫“老芋頭”的網(wǎng)友寫道：只要全體農(nóng)民和部分城鎮(zhèn)居民被排除在社保體系之外，社保制度的任何改變都是既得利益者之間的重新劃分。只要按人的職業(yè)確定社保待遇，社保體系就是中國最不公正的制度。現(xiàn)行社保制度不根本改革，退休年齡越延長，結(jié)果只是窮者更窮，富者更富。
6 y# P6 p7 `  U. y6 U
　　博主是北京師范大學政治學與國際關(guān)系學院教授于風政，之所以一直關(guān)注延遲退休的問題是因為于風政覺得養(yǎng)老金的問題已經(jīng)不是一個公共政策問題，而是一個道德問題，一個社會、一個政府，要不要有基本的公平正義的問題。

1 U$ u) L. z6 ~. T　　于風政說：“在討論社保這么重要的基本制度建構(gòu)制度時，完全聽不到工人的聲音，更聽不到被排斥在外的農(nóng)民們的聲音，甚至沒有人想起農(nóng)民這個最大的群體。這是多大的悲哀！”于風政擔憂：“如果在建構(gòu)基本社保制度的時候把農(nóng)民排斥在外，社保金支付壓力越大，農(nóng)民的處境就越悲慘。農(nóng)民會被進一步犧牲?！?font class="jammer">6 Y; u# g5 T% o& Z' w( g

  P6 S* [+ H+ j$ M7 m  o' D　　近幾年，國家正在大力推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策，預計到2020年將基本實現(xiàn)農(nóng)村適齡人口的全面覆蓋。

) [* H' [5 r0 x. Q; @% S; M) x　　“之后呢？也要讓剛剛交上保險的農(nóng)民延遲五年領(lǐng)取養(yǎng)老金嗎？”唐鈞從2004抵制延遲退休政策至今，他最大的憂慮是，“只要延退的口子一開，就會演變成一個全面的、強制的政策。這無異于欺騙了所有人。”

---

作者: 人民公社大躍進    時間: 2012-7-21 08:57
{:soso_e134:}{:soso_e134:}{:soso_e134:}

---

作者: 人民公社大躍進    時間: 2012-7-21 08:57
{:soso_e115:}{:soso_e115:}{:soso_e115:}

---

作者: 人民公社大躍進    時間: 2012-7-21 08:59
{:soso_e150:}{:soso_e150:}{:soso_e150:}

---

作者: 人民公社大躍進    時間: 2012-7-21 08:59
{:soso_e149:}{:soso_e149:}{:soso_e149:}

---

作者: 人民公社大躍進    時間: 2012-7-21 09:01
{:soso_e134:}{:soso_e134:}{:soso_e134:}

---

作者: 人民公社大躍進    時間: 2012-7-21 09:02
{:soso_e135:}{:soso_e135:}{:soso_e135:}

---

歡迎光臨 秦嶺信息港 (http://m.zjsysy.com/)

Powered by Discuz! X3.4

亚洲日韩乱码人人爽人人澡,亚洲国产精品久久久久久小说,日韩动漫一区在线观看,亚洲精品在线网站

<s id="5qefj"><abbr id="5qefj"></abbr></s>

<legend id="5qefj"><u id="5qefj"><thead id="5qefj"></thead></u></legend>

亚洲日本三级中文字幕 亚洲中文字幕无线乱码 极品精品国产超清自在线观看 午夜国产精品视频