戶縣余下鎮(zhèn)羅什村新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃 - 秦嶺信息港

　　為了建設(shè)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的羅什村，結(jié)合該村的現(xiàn)狀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)、小康社會(huì)的要求，在廣泛征集群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，制定本生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。
　　一、現(xiàn)狀與發(fā)展需求
　　（一）基本現(xiàn)狀
　　1、自然資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
　　戶縣余下鎮(zhèn)羅什村，以晉代鳩摩羅什寺得名。皂河繞村東、村北而流，澇河順村西而過，村南北長(zhǎng)1050米，東西寬500米。北連省道公路，東臨余西路，距縣城2公里。全村有788戶，12個(gè)村民小組，3300余人，黨員36名，2600畝耕地，半數(shù)是沙質(zhì)土壤，每人8分田。年人均收入3000元，村內(nèi)無(wú)集體企業(yè)，剩余勞力外出打工。百分之七十的農(nóng)戶住上樓房，電話入戶率百分之七十，百分之百的家庭用上了干凈的自來(lái)水，群眾參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)98%。
　　2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
　　該村是戶縣有名的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村，多年以前就已是當(dāng)?shù)赜忻拇笏?、蒜苗種植批發(fā)專業(yè)村。近幾年，規(guī)模養(yǎng)殖在戶縣名列前茅。1999年起，以經(jīng)濟(jì)作物地膜洋芋、地膜玉米，套大蒜、蒜苗為主的“三元種植”種植1000畝，經(jīng)過多年的發(fā)展，該種植業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)在周邊地區(qū)推廣示范，種植效益顯著。養(yǎng)殖業(yè)充分利用澇河水草，以安格斯肉牛改良秦川牛為主，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，已成為優(yōu)質(zhì)肉牛示范基地，現(xiàn)該基地存欄肉牛200頭，2004年村成立了戶縣羅什養(yǎng)牛協(xié)會(huì)，為村民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，推動(dòng)了肉牛養(yǎng)殖的進(jìn)一步發(fā)展。規(guī)模養(yǎng)豬發(fā)展較快，現(xiàn)有百頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)lO個(gè)，存欄生豬1800頭，規(guī)模養(yǎng)殖已成為該村的又一項(xiàng)發(fā)展重點(diǎn)。
　　3、公用事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
　　近年來(lái)，羅什村積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌資，生產(chǎn)設(shè)施和道路、文化體育及生活衛(wèi)生設(shè)施得到進(jìn)一步完善。修U型渠l1000米，打深井7眼，水泥硬化南北街道1700米，水泥硬化北出村路500米，水泥硬化東西街道200米，建設(shè)自來(lái)水管道10000米、壓力井一臺(tái)，村民全部用上自來(lái)水。建設(shè)全民健身廣場(chǎng)1036平方米，基本配齊體育設(shè)施。安裝路燈30盞，修垃圾池8個(gè)，建設(shè)廁所2座。建設(shè)羅什村小學(xué)教室20間，辦公樓7間，建設(shè)辦公室3間，活動(dòng)中心5間，庫(kù)房2間?？h規(guī)劃局為村實(shí)地勘測(cè)規(guī)劃，統(tǒng)一莊基、排水，現(xiàn)在已按規(guī)劃有序進(jìn)行。
　　（二）發(fā)展特點(diǎn)
　　1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出。該村是典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，技術(shù)基礎(chǔ)好，群眾務(wù)農(nóng)意識(shí)強(qiáng)。
　　2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化較大。產(chǎn)業(yè)起步早，市場(chǎng)占有率高，規(guī)?；?jīng)營(yíng)是本村的一大亮點(diǎn)。
　　3、村班子建設(shè)能力強(qiáng)。該村干部思維超前，能緊緊抓住機(jī)遇，聯(lián)系實(shí)際，用好政策，促進(jìn)了該村的發(fā)展。
　　（三）存在問題
　　1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足。村內(nèi)街道仍有7000米、40000余平方米未水泥硬化。路燈亮化設(shè)施不足，排水設(shè)施不到位。垃圾池、公廁有待進(jìn)一步完善。
　　2、民間投資不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民投資積極性不高，農(nóng)村投資增長(zhǎng)慢，無(wú)工業(yè)基礎(chǔ)，影響農(nóng)民增收。
　　3、農(nóng)民就業(yè)難。農(nóng)民普遍掌握的技術(shù)少、水平低，加之身處農(nóng)村，就業(yè)機(jī)會(huì)少，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移途徑單一。
　?。ㄋ模┌l(fā)展需求
　　1、在政策資金方面，希望各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入。在政策制定上、財(cái)政資金使用上向農(nóng)村更大傾斜，使生產(chǎn)后勁足，農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)步伐加快。
　　2、在建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，希望各級(jí)政府加大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)品種、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
　　3、在可持續(xù)發(fā)展方面，希望發(fā)展培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干，增加農(nóng)民就業(yè)，提高農(nóng)民收入。
　　二、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則、建設(shè)目標(biāo)
　　(一)指導(dǎo)思想
　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以農(nóng)民增收、生產(chǎn)發(fā)展為目標(biāo)，以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，以市場(chǎng)化、規(guī)?；?、生態(tài)化為發(fā)展要求。以產(chǎn)業(yè)為支撐，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，規(guī)模養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)供應(yīng)基地，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新型新農(nóng)村。
　　(二)規(guī)劃原則
　　1、因地制宣、科學(xué)指導(dǎo)。
　　2、突出特色、全面發(fā)展。
　　3、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施。
　　4、依靠群眾、項(xiàng)目帶動(dòng)。
　　(三)建設(shè)目標(biāo)
　　經(jīng)過幾年的建設(shè)，使羅什村成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成效顯著、人居環(huán)境改善、公共事業(yè)發(fā)達(dá)、村民素質(zhì)較高、村務(wù)管理民主、構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
　　1、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。到2011年底，全村社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到3500萬(wàn)元，年遞增10%以上，初步建立起特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。村民增收長(zhǎng)效機(jī)制開始建立，多元化的收入格局初步形成。農(nóng)民年均純收入有較大的增長(zhǎng)，達(dá)到5500元。
　　2、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局更加合理。初步建設(shè)成縣城蔬菜基地，以三元種植示范基地建設(shè)為中心，品種不斷優(yōu)化，技術(shù)水平不斷提高。優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步強(qiáng)化，肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次居于戶縣前列。規(guī)模養(yǎng)豬基地建設(shè)效果顯著，建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)10個(gè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖新技術(shù)，推廣瘦肉型豬新品種，示范帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　3、生產(chǎn)設(shè)施更加完善。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)得到建立，群眾農(nóng)產(chǎn)品流通不暢的問題得到解決。
　　4、公共事業(yè)配套。兒童入學(xué)率達(dá)到100%，新型合作醫(yī)療覆蓋率100%，參合率99%以上。村民的生活質(zhì)量較前明顯提高，文化生活更活躍，村民素質(zhì)整體提高，道德意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)。
　　4、管理民主，社會(huì)和諧。民主管理、民主監(jiān)督、民主決策更加完善，社會(huì)治安狀況良好，村民安居樂業(yè)，鄰里和睦相處。村民自立自強(qiáng)，艱苦奮斗，勤勉協(xié)作意識(shí)增強(qiáng)。
　　三、生產(chǎn)布局
　　1、建設(shè)縣城蔬菜基地。
　　以三元種植示范基地建設(shè)為中心，擴(kuò)大三元種植基地到1500畝，不斷優(yōu)化品種，提高技術(shù)水平。
　　2、優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)基地。
　　利用澇河水草豐茂的優(yōu)勢(shì)，推廣肉牛繁育養(yǎng)殖技術(shù)，推廣肉牛新品種，提高肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次。
　　3、規(guī)模養(yǎng)豬基地建設(shè)。
　　推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖新技術(shù)，推廣瘦肉型豬新品種，提高示范帶動(dòng)作用。
　　4、建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
　　建設(shè)一座大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，解決群眾農(nóng)產(chǎn)品流通不暢的問題。
　　四、建設(shè)重點(diǎn)
　　l、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村內(nèi)17條東西街道7000米水泥硬化，19條街道路燈安裝，街道兩邊綠化。
　　2、村內(nèi)排水改造。
　　3、種植基地建設(shè)。
　　4、養(yǎng)殖基地建設(shè)。
　　5、批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)
　　6、村東大橋的改建。
　　7、直接影響村民生產(chǎn)、生活，在七十年代被洪水沖毀的澇河大橋的重建。
　　五、實(shí)施步驟
　　2007年：
　　1、水泥硬化村內(nèi)17條東西街道7000米。
　　2、19條街道路燈安裝。
　　3、街道兩邊綠化，硬化、綠化出村路7000米。
　　4、肉牛新品種的推廣。
　　2008年：
　　1、發(fā)展三元種植基地200畝。
　　2、建設(shè)好5個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)。
　　3、良種肉牛品種的引進(jìn)工作，吸引外來(lái)資金投入肉牛規(guī)模養(yǎng)殖，帶動(dòng)周邊群眾參與。
　　2009年：
　　1、發(fā)展三元種植基地300畝，基地發(fā)展1500畝。
　　2、建設(shè)好5個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)。
　　3、推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。
　　2010年：
　　1、做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的選址、規(guī)劃。
　　2、規(guī)范羅什肉牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。
　　3、成立羅什果蔬協(xié)會(huì)。
　　20l1年：
　　1、引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
　　2、建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
　　3、澇河大橋的籌建。
　　六、保障措施
　　1、組織保障。
　　成立由黨支部書記、村委會(huì)主任任組長(zhǎng)的生產(chǎn)發(fā)展小組，負(fù)責(zé)生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃的落實(shí)，落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，接受群眾監(jiān)督。
　　2、宣傳保障。
　　進(jìn)行定期不定期多種宣傳方式，通過廣播標(biāo)語(yǔ)等形式，爭(zhēng)取群眾廣泛參與，確保工作順利進(jìn)行。
　　3、資金保障。
　　以群眾為主體，動(dòng)員全體群眾，積極主動(dòng)建設(shè)美好家園。充分利用可以利用的一切力量，爭(zhēng)取上級(jí)資金，外援資金，切實(shí)保障各個(gè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)日、生活設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)到位，項(xiàng)目實(shí)施到位

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