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標(biāo)題:
一個退休院長的懺悔:我為何不管醫(yī)生拿回扣
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作者:
新聞主播
時間:
2011-11-11 20:31
標(biāo)題:
一個退休院長的懺悔:我為何不管醫(yī)生拿回扣
近段時間媒體披露醫(yī)生拿回扣的事件越來越多,醫(yī)患沖突頻發(fā),我作為一個曾經(jīng)奮戰(zhàn)在醫(yī)療第一線又從事醫(yī)院管理十多載的醫(yī)院院長,深感不安。醫(yī)生拿回扣不僅受到道德的譴責(zé),且更為嚴(yán)重的是由此產(chǎn)生的大處方、濫用藥侵害了患者利益,乃至國民健康。醫(yī)生為什么不憑真本事體現(xiàn)自身價值而去拿那些傷天害理的錢?我們院長為什么對回扣的蔓延表現(xiàn)冷漠,視而不見?當(dāng)然,這里面有體制的原因,但我們有沒有辦法可以去改變這一切,還醫(yī)療事業(yè)一片純凈的天空?
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醫(yī)生拿回扣導(dǎo)致了過度用藥、不合理用藥愈演愈烈,如抗生素、大輸液、中藥注射劑的濫用均成為世界之最。同時醫(yī)患矛盾也是世界之最。各大報媒及網(wǎng)絡(luò)有關(guān)這方面的內(nèi)容都呈現(xiàn)海量信息。浙江省今年2月份“回扣門”事件,涉及各大醫(yī)院的醫(yī)生200多名。今年6月13日浙江省衛(wèi)生廳通報醫(yī)生主動上繳回扣款、禮卡、禮券、禮品等約1800多萬元。廣東省通報自2010年12月至2011年3月31日醫(yī)生回扣退款3100多萬元。以上經(jīng)媒體披露的僅僅是冰山一角。以上現(xiàn)象只有醫(yī)院的院長才有可能遏制和改善,而且這也是院長應(yīng)盡的責(zé)任,實(shí)際情況是院長對此視而不見,甚至有包庇縱容之嫌,這是什么原因呢?我做了如下調(diào)查和分析:
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一是順加15%價格管制政策倒逼醫(yī)院采購高價藥,高價藥下醫(yī)生拿回扣無損于甚而有利于增加醫(yī)院利益,院長不可能管
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現(xiàn)行政策規(guī)定公立醫(yī)院藥品零售價是在采購價基礎(chǔ)上順加15%,并且還禁止醫(yī)院二次議價,這一政策倒逼公立醫(yī)院采購價格越高獲利越多,導(dǎo)致藥價虛高愈演愈烈。如最近《南方日報》報道:甲楓霉素腸溶片給代理商的供應(yīng)價為6.4元,中標(biāo)價為67.8元,順加15%后零售價則為78元。如果按醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)潛規(guī)則(央視報道蘆筍片的回扣比例近40%)計算,醫(yī)生回扣金額為31.2元,進(jìn)入醫(yī)院還需要20%費(fèi)用打通諸多環(huán)節(jié); 如果醫(yī)院按底價6.4元購進(jìn),順加15%醫(yī)院則只有0.96元的收益,按照中標(biāo)價67.8元購進(jìn),醫(yī)院的收益為10.2元,醫(yī)院多增加收入9.24元;如果底價購進(jìn),醫(yī)生不可能有回扣,諸多環(huán)節(jié)也沒有費(fèi)用,因此藥品很難進(jìn)醫(yī)院,進(jìn)了醫(yī)院也沒有醫(yī)生處方,更難拿到貨款。這是目前政策因素導(dǎo)致的全國性普遍現(xiàn)象,所以院長不可能管。
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二是藥品招標(biāo)讓院長利在其中,不敢管
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執(zhí)行順加15%價格管制政策的前提是由各省政府統(tǒng)一組織全省藥品集中招標(biāo),確定中標(biāo)品種和中標(biāo)價格,藥品中標(biāo)后由各醫(yī)院藥事委員會在中標(biāo)品種中勾選醫(yī)院使用的品種。在這種行政化手段下,形成在藥品招標(biāo)、醫(yī)院勾標(biāo)、臨床使用等過程中涉及政府招標(biāo)相關(guān)部門、醫(yī)院院長、藥劑科長、采購員、庫管、醫(yī)生、護(hù)士、門衛(wèi)等諸多環(huán)節(jié)的隱性交易利益鏈,隱性交易額占到藥品零售額的60%以上。如:今年8月2日重慶市江北區(qū)第一人民醫(yī)院院長及醫(yī)務(wù)人員在藥品采購中受賄被舉報,并由此引爆了重慶最大醫(yī)?!案C案”。證明了在現(xiàn)行政策體制下形成的隱形利益鏈讓院長深陷其中,自然不敢管。
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三是醫(yī)生拿回扣損害的是患者利益,無損于醫(yī)院和院長的利益,院長不愿管
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我國公立醫(yī)院的院長由政府任命,這種行政化的選拔和任命制必然導(dǎo)致院長“以主管部門和領(lǐng)導(dǎo)為中心”,而不會“以病人為中心”。醫(yī)生拿回扣損害的是病人的利益,而在公立醫(yī)院高度壟斷和管辦不分體制下,不會影響醫(yī)院和院長利益。如果院長管醫(yī)生拿回扣的事,就不僅損害醫(yī)生利益,甚至于影響到隱形利益鏈中各個環(huán)節(jié)包括主管領(lǐng)導(dǎo)的利益,對自己反而不利,因此院長也不愿意管。
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四是公立醫(yī)院薪酬制度行政化導(dǎo)致院長不能管
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公立醫(yī)院行政化的薪酬制度使得醫(yī)院只能按照國有事業(yè)單位的薪酬體系和標(biāo)準(zhǔn)來確定醫(yī)生的薪酬水平,這種水平和醫(yī)務(wù)人員實(shí)際工作強(qiáng)度和付出差別很大,醫(yī)生明的收入難以體現(xiàn)其勞動價值。在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,醫(yī)生不得不接受非法的隱性收入來換取有尊嚴(yán)的生活,醫(yī)院更是將藥品回扣作為對醫(yī)生的一種“激勵”而進(jìn)行默許,因此院長不能管。
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醫(yī)生收受回扣導(dǎo)致藥物濫用對社會和老百姓的危害遠(yuǎn)勝于攔路搶劫、謀財害命,在政府采用各種監(jiān)管手段進(jìn)行監(jiān)督管理的同時,院長覆行其應(yīng)盡的監(jiān)管職責(zé)非常重要,甚至于遠(yuǎn)勝于醫(yī)院外部監(jiān)督作用,但,要想院長有積極性和動力打擊醫(yī)生收受回扣的行為,必須改革現(xiàn)有不合理的政策體制:
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首先必須取消順加15%價格管制政策,讓醫(yī)院采購價越低獲利越多,讓醫(yī)院有動力底價購進(jìn),只有底價購進(jìn)藥品,才能壓縮給醫(yī)生回扣的空間,底價購進(jìn)讓醫(yī)院獲取藥品銷售的公開收益,然后進(jìn)行陽光分配,這才符合基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律;
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二是取消藥品招標(biāo)制度,斬斷由此而產(chǎn)生的灰色利益鏈;
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三是加快實(shí)行公立醫(yī)院管辦分開,落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位,進(jìn)行人事、財務(wù)、分配等相關(guān)制度改革;
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四是尊重醫(yī)生,讓醫(yī)生成為自由執(zhí)業(yè)人,獲取應(yīng)得的中高等收入;
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五是大力支持社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),形成多元化辦醫(yī)的格局,取消對公立醫(yī)院的補(bǔ)貼,創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,以此提高醫(yī)療服務(wù)的高性價比,達(dá)到老百基本醫(yī)療服務(wù)的可及性,真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的公益性;
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六是加大對醫(yī)保的投入,改革籌資和付費(fèi)機(jī)制,逐步實(shí)行按病種付費(fèi)和人頭付費(fèi),實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥分家。
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作者:
九月豬
時間:
2011-11-12 19:51
呸!胡說八道!:@
作者:
人民公社大躍進(jìn)
時間:
2011-11-13 02:09
原先你是院長拿回扣,現(xiàn)在你是病人要花錢。
作者:
人民公社大躍進(jìn)
時間:
2011-11-13 02:12
放屁?。?!拉稀屎。{:4_81:}{:4_81:}{:4_81:}{:4_81:}{:4_81:}{:4_81:}{:4_97:}{:4_97:}{:4_97:}
作者:
渭水秦人
時間:
2011-11-13 10:39
{:4_94:}{:4_94:}{:4_94:{:4_88:}{:4_97:}}
作者:
可樂戒指
時間:
2011-11-14 08:39
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作者:
鄉(xiāng)下人
時間:
2011-11-14 10:59
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