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        標(biāo)題: 西安取締無證幼兒園難 [打印本頁]

        作者: admin    時間: 2011-9-2 18:51
        標(biāo)題: 西安取締無證幼兒園難
            史家寨鎮(zhèn)中心幼兒園是藍(lán)田縣唯一的一所公辦幼兒園,教學(xué)設(shè)施和環(huán)境相對較好,收費也不高
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            收到好心人送來的2000元錢,李小棚喜悅之情溢于言表本組圖片由本報記者董國梁攝
        8 U# C2 k* j, y, W    月薪只有180元,鄉(xiāng)村教師李小棚辦起了免費幼兒園。有人說,“李小棚現(xiàn)象”其實暴露了幼兒園尤其是農(nóng)村幼兒園發(fā)展中存在的問題。采訪中記者了解到,省教育部門將用3年時間建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,覆蓋到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),到那時,李小棚所說的農(nóng)村幼兒園“夢想”也將一步步變成現(xiàn)實……0 h3 a; }5 _6 L4 m
            一個鄉(xiāng)村教師的困惑:* Z2 U4 M# U7 z2 s, L% x4 Y
            免費幼兒園還能堅持多久,不敢想
        2 p% @0 L+ N3 t6 S( w0 K    李小棚,一個41歲的鄉(xiāng)村教師,在2006年因為拾金不昧被媒體報道后,因家里貧困,社會各界給他捐來了43756元。) P' ^/ K/ ~0 \9 y- A9 [$ L
            當(dāng)時的李小棚有兩萬多元外債,如果他將這些錢還債,還能剩下一萬多元,可以改善一下生活,甚至可以給妻子治病。但看著大山里貧困的孩子無處上幼兒園,李小棚曾徹夜難眠。“20年來,自己一直當(dāng)老師,不就是為了孩子能學(xué)到知識嗎?”李小棚覺得,貧困的孩子要走出大山,唯一的出路就是上學(xué)。8 c" ?: M2 R0 j3 u/ {* I
            李小棚認(rèn)為,3歲到6歲是孩子智力開發(fā)的黃金期,而這段時間,農(nóng)村孩子的父母都在外地打工,爺爺奶奶無法對他們進(jìn)行教育,孩子這個階段都被耽誤了。! C, A0 m/ s) E3 d& h
            李小棚發(fā)現(xiàn),在距離他們藍(lán)田縣輞川鎮(zhèn)比較近的藍(lán)橋鎮(zhèn)街道上沒有幼兒園,家庭貧困的留守兒童也上不起幼兒園。于是他決定:用獲資助的4萬多元創(chuàng)建藍(lán)橋幼兒園,孩子只要想來,都免費。) j, I8 \: T2 ~7 u" B
            4萬多元投入后,李小棚迷茫過、彷徨過,為了給孩子掙書本費,他甚至利用暑期修路或去當(dāng)裝卸工掙錢。
        * U' q% |- @6 A* h) k6 s) T    今年8月19日,此事報道后,有人捐款,有人捐物。
        $ u% A. z) W8 G  M9 b    但捐助只是暫時的。
        * Q, r- W* }$ Z  g    李小棚算了一筆賬,“維持這樣一個免費的幼兒園,房租、書本費和幼兒教師的工資,每年至少需要3萬元。”李小棚曾困惑過、猶豫過,自己還能堅持多久,他自己都不敢想。
        1 ~% _. q  q: T% ~8 R    令李小鵬感到欣慰的是,在2010年幼兒園安全問題頻發(fā)時,當(dāng)?shù)亟逃块T曾在全縣整頓幼兒園。而李小棚的免費幼兒園沒被取締或關(guān)閉。在李小棚看來,這或許是政府部門對他最大的關(guān)照了。0 r$ c+ c  {% ^( s' e. ]
            教育專家
        4 [6 ]$ m+ E% q$ I    應(yīng)寬容農(nóng)村幼兒園
        - v6 f/ ?$ q/ x" [    對于農(nóng)村幼兒園的發(fā)展,中國教育學(xué)會理事、西安市教育學(xué)會會長許建國稱,在現(xiàn)階段,我們必須承認(rèn)農(nóng)村幼兒園和城市幼兒園有很大的差距,但這個現(xiàn)狀短期內(nèi)不可能解決,尤其是農(nóng)村幼兒園的設(shè)施、師資等,不能用城市幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)去衡量。
        4 e* t0 f8 D) q5 |    在現(xiàn)階段,不能一味地指責(zé)無證幼兒園或教育部門;在公辦幼兒園建設(shè)期間,我們應(yīng)該寬容對待現(xiàn)有農(nóng)村無手續(xù)的幼兒園,對他們進(jìn)行規(guī)范,對于能補(bǔ)辦手續(xù)的就補(bǔ)辦手續(xù),不能補(bǔ)辦手續(xù)的予以取締,5年后,中國的幼兒教育將會走上一個正規(guī)的道路,邁上一個新臺階。; b4 W, Q; a, l% C
            這兩天,西安市中小學(xué)和幼兒園開始集中報到。按照西安市學(xué)前教育三年行動計劃,今秋起,免除學(xué)前一年幼兒(學(xué)前班、幼兒園大班)保教費,實施范圍為全市所有公辦和取得合法辦園資質(zhì)的民辦幼兒園,所需資金由各級財政負(fù)擔(dān)。, x2 |1 d( b/ K/ k" I
            西安將對幼兒園學(xué)前一年免除保教費進(jìn)行重點檢查$ R! ]" m0 |7 D  ~# a
            全市中小學(xué)8月30日、31日報到,9月1日正式上課。市教育局將于31日對各區(qū)縣中小學(xué)、幼兒園和直屬學(xué)校開學(xué)情況進(jìn)行檢查,學(xué)前一年免除保教費執(zhí)行情況被列為檢查重點。
        ; h8 O$ [: r6 b7 r0 s    在藍(lán)田縣史家寨鎮(zhèn)采訪時,一名孩子家長稱,她的一個親戚在西安高新區(qū),親戚家的小孩5歲,3歲就上幼兒園了,“去他家時,孩子連唱帶跳什么都會,很有表演天賦,也很懂禮貌,而自己的孩子只會躲在我的懷里。”讓她覺得自己的孩子是不是已經(jīng)“輸在了起跑線上”。
        / |1 K* \' z  C9 |, p    一名農(nóng)村孩子家長的擔(dān)憂:
        4 i$ U4 r( o! M5 x- g    和城里孩子一比感覺自己孩子“輸”了
          ]6 r& l  v* c6 F% R) e$ _    李小棚之所以辦免費幼兒園也是出于孩子的啟蒙教育考慮的,同時也是他多年的一個夢想。記者最近在藍(lán)田縣、戶縣及西安城區(qū)采訪時,許多家長都意識到這個問題,而且只要有條件的家庭,肯定會將孩子送到幼兒園。
        . H% K- E& z0 d/ B) H    藍(lán)田縣史家寨鎮(zhèn)中心幼兒園,是藍(lán)田縣城唯一一所公辦幼兒園,校園是2009年利用原來田家村小學(xué)的校舍改建的,目前有5個班,170個孩子。
          o6 `5 M- q! L* m/ w! I    47歲的陳曉明之前是小學(xué)教師,后來被任命為這所幼兒園園長,一個月收費185元,由于收費低廉深受附近家長歡迎。; |' O# |% s" K3 @2 i9 o
            記者在幼兒園看到,正對大門是幢兩層樓,在一樓到二樓的入口處除了一些圖畫外,還有“自己穿衣、自己洗臉、自己系鞋帶、自己梳頭”的提醒文字。陳曉明說,這些習(xí)慣都是要在幼兒園養(yǎng)成的。5 j/ F' C, ~: r
            在幼兒園內(nèi),每個教室都有電視和DVD,幼兒園內(nèi)還有三個攝像頭監(jiān)控著幼兒園的樓門口、大門口和操場,陳曉明說,這些都是按照規(guī)定配備的。
        8 i" p+ l3 d" B; c4 |    孩子上不上幼兒園有多大差別?陳曉明作了一個對比:首先,上過幼兒園的孩子,懂得基本禮貌,見人會熱情地打招呼;而未上過幼兒園的孩子,見人不打招呼,對父母有依賴性,性格容易孤僻。在幼兒園的孩子集體意識很強(qiáng),會主動與人相處,在和小伙伴做游戲時注重團(tuán)隊精神;而未上過幼兒園的孩子愛單獨玩,個性容易自私。再有就是知識上的欠缺,上過幼兒園的孩子26個拼音字母都學(xué)會了,而且也認(rèn)識了簡單的漢字,會背20多首唐詩,唱20多首兒歌,會手心算,繪畫等。而沒上過幼兒園的孩子,就如李小棚所說,“連握筆的姿勢都不會。”7 f+ O0 A6 V$ T
            在藍(lán)田縣史家寨鎮(zhèn)采訪時,一名孩子家長稱,她的一個親戚在西安高新區(qū),親戚家的小孩5歲,3歲就上幼兒園了,“去他家時,孩子連唱帶跳什么都會,很有表演天賦,也很懂禮貌,而自己的孩子只會躲在我的懷里?!弊屗X得自己的孩子是不是已經(jīng)“輸在了起跑線上”。
        . d5 _, t+ _. H% N0 l( _    家庭作坊幼兒園存留的糾結(jié):
        ; [0 m/ v% y' d- g# Y) e0 E8 o    如果把幼兒園關(guān)了,孩子送哪啊
        ' ~6 \7 T* h' Z5 X: Y0 l, n  v8 x% J" Y' {    許多家長也意識到了幼兒園對孩子的重要性,但公辦幼兒園太少,很多農(nóng)村沒有幼兒園。在這種情況下,不管是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村,一些人紛紛在自己家開起了幼兒園,多數(shù)沒有合法手續(xù)。
        ' C) t* P9 P4 b+ h3 A3 `. U+ H    以藍(lán)田縣為例,2007年,該縣就存在258所幼兒園,一些幼兒園場地設(shè)施等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),90%是家庭作坊式的。教育部門對一些不達(dá)標(biāo)的幼兒園進(jìn)行了關(guān)?;蛳奁谡?。到2010年5月份,藍(lán)田縣存在的合法幼兒園共有97所,但無證幼兒園還有50多所。- `* w2 f  \, ~; U0 y
            藍(lán)田縣教育局高中與學(xué)前教育科副科長張蕓蕓說,現(xiàn)在除了正規(guī)的97所幼兒園外,尚有30多個無證幼兒園還在辦,且都在基層鄉(xiāng)村。她說,按照相關(guān)政策,一旦關(guān)停幼兒園,孩子們必須有去處或被妥善分流安置,但問題往往在這里卡殼?!叭【嗊@樣的無證幼兒園,阻力不是來自幼兒園,而是家長?!彼{(lán)田當(dāng)?shù)匾幻賳T稱。“如果把幼兒園關(guān)了,孩子送哪啊?”家長的疑問往往讓教育部門很無奈,家庭作坊式幼兒園的出現(xiàn)說明社會有需求,但如果按標(biāo)準(zhǔn)去卡,不達(dá)標(biāo)就審批是違法的,這些確實讓主管部門糾結(jié)。6 [2 [2 X: v, D' k
            同樣的問題也出現(xiàn)在戶縣,8月23日上午,戶縣教育局基礎(chǔ)教育科一名工作人員稱,目前戶縣有170所幼兒園,在校人數(shù)是14339人,占據(jù)戶縣所有適齡入園兒童的73%,其中有5所公辦幼兒園,別的民辦幼兒園中絕大多數(shù)都是無證幼兒園。但民辦幼兒園的入園人數(shù)就達(dá)到了12105人。6 b( K& e1 W3 w# U2 A
            農(nóng)村學(xué)前教育的春天:
        $ [3 T. J) U% w5 J- J3 t* l    2013年前西安將建286所公辦幼兒園! n$ J  V( `: }# t2 u2 P
            在藍(lán)田縣史家寨鎮(zhèn)采訪時,一名孩子家長稱,她的一個親戚在西安高新區(qū),親戚家的小孩5歲,3歲就上幼兒園了,“去他家時,孩子連唱帶跳什么都會,很有表演天賦,也很懂禮貌,而自己的孩子只會躲在我的懷里?!弊屗X得自己的孩子是不是已經(jīng)“輸在了起跑線上”。9 d0 {: L! _9 {3 Q1 w: G# w
            “入園難”已經(jīng)成了當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的民生問題,為給孩子爭取一個入園名額,爺爺奶奶爸爸媽媽,一大早就備足“裝備”排隊報名,這種現(xiàn)象本報也曾多次報道。
        & W# k7 H7 B2 d( e( U4 W$ S    記者從陜西省教育廳獲悉,目前,我省縣鄉(xiāng)幼兒園資源短缺非常突出,我省將采取“政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉”,利用三年時間,基本解決入園難、入園貴的問題。5 U, c% s1 G, @% M
            今后3年,我省將重點支持建設(shè)1000所縣鄉(xiāng)幼兒園,要建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和105所縣城幼兒園。按照大村獨辦、小村聯(lián)辦的原則,加快建設(shè)村辦幼兒園,對于一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),提倡小學(xué)附設(shè)幼兒園。在群眾居住比較分散的山區(qū),組建公辦教師送教下鄉(xiāng)、送教入戶,使所有適齡兒童都可以接受基本的學(xué)前教育。+ d. I: {4 C) l8 P
            在西安市教育局2011年工作計劃中,同樣把大力發(fā)展學(xué)前教育放在重要位置。記者從西安市教育局了解到,截至去年底,西安市共有幼兒園總數(shù)1004所,在園幼兒18.3萬人,預(yù)計2015年全市入園適齡兒童將達(dá)到30萬,結(jié)合撤并學(xué)前班,還需解決12.8萬兒童的入園需求,全市需建設(shè)幼兒園430所左右。
        6 Q# x( ~" g2 [( B    據(jù)介紹,2011年至2013年,西安市將建286所公辦幼兒園。其中,2011年建設(shè)100所,3年的建設(shè)及設(shè)施設(shè)備投資達(dá)20.93億元。將極大地改善西安地區(qū)幼兒園辦園條件,有效緩解全市兒童入幼兒園難問題。
        8 ~2 \2 F' g- |; M5 a    僅藍(lán)田縣,三年內(nèi)將要建設(shè)26所公辦幼兒園,除了縣城城區(qū)4所外,其他22個鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)一所公辦中心幼兒園,達(dá)到鄉(xiāng)村的全覆蓋。“將來,藍(lán)田縣藍(lán)橋鎮(zhèn)也會有政府投入的公辦幼兒園?!钡弥@個消息,李小棚很高興,“或許到那個時候,我這個免費幼兒園就不用再辦了?!彼谂沃@一天盡早到來。6 {. X7 d9 D6 M4 J5 U
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