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秦嶺信息港

標題: 戶縣比亞迪停工前后事 [打印本頁]

作者: 新聞主編 時間: 2010-10-9 20:34
標題: 戶縣比亞迪停工前后事
停工的腳手架

陷入停滯的西安工廠擴建項目，坐落在西安郊區(qū)戶縣一塊占地超過4300畝的僻壤。

如果不出意外，這里本應(yīng)在今年下半年誕生一座總投資額高達50億元、產(chǎn)值超過350億的超級工廠，足以解決7萬人就業(yè)。這是當今中國任何一個地方官員都難以拒絕的招商項目。王傳福向地方政府許諾，2012年年產(chǎn)量不少于50萬輛，2013年不少于60萬輛。
2009年12月月初的一個周二，王傳福出席了西安比亞迪二期的奠基啟動儀式，當?shù)卣匾獍才帕艘粓?a target="_blank">盛大宴會，地方官員們希望借此機會加深與比亞迪的關(guān)系—整個陜西省歷史上，似乎都從未做過如此大規(guī)模的汽車項目。

就在半年前的2009年7月，陜西省西安高新區(qū)管委會與比亞迪簽訂協(xié)議，由該公司在西安高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地投資建設(shè)年產(chǎn)20萬輛汽車及發(fā)動機擴建項目。為此，戶縣縣委、縣政府辦公室專門聯(lián)合下發(fā)《比亞迪汽車公司二廠項目建設(shè)實施方案》。這年7月至8月，戶縣草堂、龐光鎮(zhèn)政府按照建設(shè)實施方案要求，未報先征與所轄的7個行政村簽訂《土地補償安置協(xié)議書》，征用土地4369.2畝，其中耕地3927.05畝，僅拆遷一項，就涉及當?shù)?4個村的2771戶9448人的利益。

泥濘不堪的鄉(xiāng)村公路使王傳福驅(qū)車前往此地的路途顯得漫長。不過，地方官員許諾一切都將在徹夜間得到改觀—他們用推土機推掉四千畝田地里的麥苗，半年間就在五分之一的土地上矗立起廠房和宿舍，比亞迪很快投入了數(shù)億元。同時，一條專門為比亞迪量身定做的投資近5億元、長26.8公里的一級公路瀕臨完工，道路邊是精心修剪的綠化帶，一些高大昂貴的景觀樹迎風招展。
2010年7月，正當工地建設(shè)熱火朝天，國土資源部通報了二季度掛牌督辦的四宗重點土地違法案件，比亞迪西安二期工廠擴建項目赫然在列，理由是違規(guī)預(yù)征土地、開發(fā)企業(yè)違法占地等?！凹词箲艨h稱耕地只是‘預(yù)征地’，但已遠超出了一個縣級政府預(yù)征地的權(quán)力范圍。”中國社科院農(nóng)發(fā)所宏觀室主任黨國英(博客)對本刊說。

官員們陷入痛苦的等待，若不改變一紙禁令，整個投資可能因此灰飛煙滅。

違規(guī)審批的根源在于地方政府無法遏制的GDP沖動?，F(xiàn)在，中國政府以經(jīng)濟發(fā)展，居民收入及教育，及環(huán)境保護的指標，來評估地方官員的政績。而在西安高新區(qū)草堂基地官員看來，比亞迪項目一本萬利。2009年，西安高新區(qū)營收突破2300億元，稅收占地方財政收入的90%。比亞迪僅入庫稅款就達13個億，同比增長209%。其用工規(guī)模亦雄踞第一，之前招聘人數(shù)多達2萬人。
“比亞迪是西安最大的招商引資項目，當之無愧的一號工程?！币幻?shù)毓賳T稱。炙手可熱的比亞迪項目前期建設(shè)總投資高達7.03億元，計劃新增年產(chǎn)10萬臺BYD473Q系列發(fā)動機生產(chǎn)線和變速器換檔件、離合器、同步器和差速器等核心零部件。為此，西安高新區(qū)亦向比亞迪許諾零地價。

不過，之所以違規(guī)預(yù)征土地，也實屬無奈，“用地指標難以協(xié)調(diào)。如果分期分批次報批，層層手續(xù)批下來，沒有幾年是走不下來的。比亞迪等不及了?！敝檎叻Q，令王憂心忡忡僅是產(chǎn)能問題，他急切希望在2010年即實現(xiàn)80萬輛產(chǎn)能。僅2010年上半年，計劃撥備的產(chǎn)能擴建資金就高達52.69億元，惠及西安、長沙、韶關(guān)等制造基地。

為了推動該項目順利運行，戶縣當?shù)卣畬ｉT成立了比亞迪項目建設(shè)指揮部，在不到一年之內(nèi)召集超過三十次項目進展會。截至本刊發(fā)稿時，停工的腳手架仍預(yù)示著難測的命運。

本刊獨家獲悉，國土部通報后，比亞迪項目受阻，高新區(qū)管委會一名副主任將被問責。在地方政府高歌猛進的背后，尷尬的卻是西安建設(shè)用地早已處于透支階段。早在2004年，西安市就已用完了規(guī)劃期內(nèi)的全部建設(shè)用地規(guī)劃指標，甚至提前透支用地指標6.6萬畝。2009年年底，西安市發(fā)改委投資處處長李虎詳亦透露西安市土地指標嚴重超標。

其實，受土地之困的不僅是比亞迪，高新區(qū)另一“軟件新城”項目在完成全部規(guī)劃、融資方案后，因土地手續(xù)遲遲無著落?！澳壳巴恋厥掷m(xù)趨于嚴厲，項目土地審批流程都受到擱置甚至暫停了?！?陜西省社科院學術(shù)委員會副主任、陜西省決策咨詢委員會委員張寶通對本刊說。據(jù)張回憶，土地指標趨緊是在2005年前后。

確切時間是2006年，十屆全國人大四次會議上通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出，18億畝耕地是具有法律效力的約束性指標。之后，土地指標漸成焦點。

知情者稱，比亞迪項目松綁的前提是能否找到用地指標置換。這類置換有兩種方式，一是在陜西省內(nèi)通過國土資源廳協(xié)調(diào)，進行跨地域的置換，另一種則是通過重點對閑置兩年以上的土地進行清理盤活。

不過，國家土地督察西安分局的一名官員稱，由于侵占農(nóng)地數(shù)量太多且被點名，比亞迪項目有流產(chǎn)之憂。據(jù)悉，國土資源部已數(shù)次前往戶縣就侵占農(nóng)地行為展開調(diào)查。“這取決于陜西省與國土資源部的博弈。無論結(jié)果如何，這個項目已經(jīng)不可能如期投產(chǎn)了，補齊手續(xù)至少需要半年時間?！睉艨h草堂基地辦公室一名官員稱。本刊亦獲悉國土資源部10月初會對比此作出裁決，該項目極有可能被樹為負面典型而被迫流產(chǎn)。
當然，戲劇性轉(zhuǎn)機亦有可能出現(xiàn)。9月6日，《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導意見》正式發(fā)布，提出“進一步加大對中西部地區(qū)新增建設(shè)用地年度計劃指標的支持力度”，并特別強調(diào)“優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地指標”。
“西部越來越多的開發(fā)區(qū)開始面臨空間不足的問題，相關(guān)部委應(yīng)該會在土地政策上，給予一定的傾斜。比亞迪項目可能會被開綠燈?！标兾魇^(qū)域經(jīng)濟研究會副會長曾昭寧對本刊說。

作者: 匿名 時間: 2010-10-9 22:08
好事多磨??！鄉(xiāng)黨們，眼光放遠些！

作者: 匿名 時間: 2010-10-10 00:26
最近我們環(huán)山游把那一圈整個看了一遍，大手筆！現(xiàn)在知道了吧！戶縣想發(fā)展很難。做得厲害。誰到這投資都很難多少項目都丟了，原來在戶縣要投資機場，不也泡湯了。還不明白，一些人為了個人私利到處告狀?？h長不是也走了。其實這個縣長是很不錯的，挺有思想和魄力想干一份事業(yè)的人?？纯纯v橫交錯新修的道路。村村通工程。招來的兩所大學。以及工業(yè)園區(qū)，高爾夫球場戶太八號。眼看就有起色?，F(xiàn)在停滯不前了。戶縣人的損失！繼續(xù)窮下去落后下去吧

作者: 漂流客 時間: 2010-10-10 14:31
征收的肯定不是你家的地，站著說話不腰疼，就那土地我在等5年開發(fā)是什么價位？？？農(nóng)民的地沒了拿到手的錢還不夠蓋房。賣的的錢給他先人買屁去
戶縣好吃大煙的滿街跑
治安都亂成什么了，想撈錢就明說，裝比么用。
那老百姓的地打主意修先人了。
誰都知道土地會升值
就比亞迪那土地10年以后什么價說啊
農(nóng)民守著金土地會繼續(xù)窮。修你先人會說話不

作者: 匿名 時間: 2010-11-23 14:38
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任十三，你個壞種

作者: 匿名 時間: 2010-11-23 20:37
違法的事也算做，弄事業(yè)的領(lǐng)導，那就是藐視法律的尊嚴。你的老婆如果很漂亮，我愿意以每畝土地的價格和你談判開發(fā)你老婆的容貌，我們把法律和道德的地線拋開，和我睡一晚上，我也出兩萬一千三，你愿意嗎，如果可以請速聯(lián)系。

作者: 小天 時間: 2010-11-23 23:53
戶縣人可憐啊，有點大手筆都得泡湯，悲哀~

作者: 匿名 時間: 2010-11-24 11:34
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放你媽的屁，還不是干部為了自己的私人利益吭了老百姓，不然怎么會出現(xiàn)問題

作者: 匿名 時間: 2010-11-24 19:04
知道內(nèi)情的人能不能說哈，以后是不是就沒有戶縣比亞迪一說了。比亞迪汽車是不是從此就不行了，我還有親人在比亞迪上班，原來打算戶縣比亞迪建好后可以調(diào)過來離得近些，現(xiàn)在是不是沒有希望了，戶縣比亞迪是不是指望不上了。

作者: 匿名 時間: 2010-11-24 21:31
應(yīng)該把這些學校工廠都趕出戶縣，讓我們生活在一個沒有任何污染的優(yōu)美環(huán)境里吧。

作者: 九月豬 時間: 2010-11-26 12:26
{:4_99:}

作者: shanyu 時間: 2010-11-26 22:09
怎么樣讓老百姓富有起來,像溫州的老百姓一樣富有起來才好.
收老百姓的地,毀老百姓的家,這是英國幾百年前干的事情.
收了稅又不給老百姓,老百姓又沒生意,又沒工做,又沒地,找誰誰也不理.
從外面引一大堆有錢人來,把物價抬上去,吃不上菜,買不起房,又沒人管戶縣人的收入問題,老百姓怎么活.
一人升天,大家入地獄的事老百姓不同意.
問一下戶縣領(lǐng)導,戶縣的老百姓怎么富?戶縣的老百姓怎么住?戶縣的老百姓怎么吃?

作者: 匿名 時間: 2010-11-27 21:55
誰想在這里招商，就先把他的房移到墓子里。

作者: 匿名 時間: 2010-11-29 15:59
招商引資確實是好事，帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，解決就業(yè)等諸多社會問題，關(guān)鍵是戶縣ZF在征用土地補償和人員安置問題上一直飽受爭議，使得老百姓對征地有了抵觸情緒，當年的陜西化校征地，電子科技大學征地，草堂別墅征地建設(shè)等都出問題，怎么戶縣征地能出這么多問題，是政策問題，還是人為造成的？

作者: 匿名 時間: 2010-11-30 15:38
不是比亞迪在戶縣投資你的地能升值你媽的腿。當一輩子土包子吧，瓜批。你在地里挖一輩子看你挖的出來金子，感謝那些縣領(lǐng)導為戶縣經(jīng)濟所作的貢獻。就像老縣長蘇耀先。后人皆知流芳萬年，

作者: 匿名 時間: 2010-11-30 15:52
自古到今的農(nóng)民呀，清醒清醒。就不知到第三產(chǎn)業(yè)也能爭錢。人家西安城周邊那些人難道么有我們過的好嗎。工業(yè)強縣是路子，看人家長安搞的多好。

作者: 戶縣人兒 時間: 2010-11-30 16:21
發(fā)展農(nóng)業(yè)能富裕嗎？
發(fā)展農(nóng)業(yè)能過上好日子嗎？？？
現(xiàn)在種地只能就解決溫飽?。?！
工業(yè)強縣才是要走的路子！??！
發(fā)展才是硬道理?。。?hr noshade size="2" width="100%" color="#808080"> 作者: 匿名 時間: 2010-12-3 14:07
比亞迪是造福戶縣的好工程。為此工程陷入困竟的那些縣領(lǐng)導們，你們的功績戶縣人民永遠會記著的。

作者: 福緣天下 時間: 2010-12-3 23:26
腐敗的領(lǐng)導太貪了

作者: 太子 時間: 2010-12-4 12:11
世事誰也說不清楚…

作者: 匿名 時間: 2010-12-5 09:16
從來都不引導農(nóng)民出來做什么事,把農(nóng)民從田里趕出來,不管不顧,不聞不問,自己引大老板,作買辦賺昧心錢,這樣的引資只會增加政府財政和本地貧民.是老百姓的不要做傻子,是利益集團的不要太囂張.

作者: 匿名 時間: 2010-12-5 17:40
你那土地不開發(fā)能生你媽的值！窮到根子里，賤到骨頭里！沒有這些項目沒有增加人口能發(fā)展個屁！你就好好等著你那一畝二分地升值吧！將來等到了升值的時候剛好也就能給你挖個坑添點土給你固個墓！就該你的沒工作！就該你的沒錢掙！更該你的沒錢花！好好窮下去！好好守著你的地！順便再說一下，政府固然不是所有的事都做的是對的，但也不是什么事都做得不對！戶縣沒遇到過幾個好領(lǐng)導真的！多數(shù)來戶縣的縣長都是掛職鍛煉的多，走個過場喊個口號，調(diào)回去升官，但是就是偶爾真的來個干實事的好領(lǐng)導也被有些害群之馬污蔑了，試問問戶縣的鄉(xiāng)黨捂著自己的良心想想前十年戶縣的發(fā)展在看看近兩年的戶縣發(fā)展！領(lǐng)導做沒做實事老百姓最能感受的到！自私的本質(zhì)表現(xiàn)出來永遠是自私，一己私利真的好么？？？人心不足得到的就多么？傻子一樣的思想，假如真的比亞迪二期項目來說，如果真的比亞迪二期項目流產(chǎn)看看五年后那位等地漲價的人手上的地能漲多少，估計說起那片地的使用還是面朝黃土背朝天吧！

作者: 老記 時間: 2010-12-8 21:48
大手筆不假，但是汽車制造廠產(chǎn)生的危害也要想想，首先到現(xiàn)在李淵寨、焦蔣的老百姓還在租房，安置的房蓋起來了沒。都寒冬臘月了，還要住在別處。在一個汽車制造相關(guān)配套都是高污染----電鍍廠、噴涂，就這兩項污染源。整個地下水和大氣質(zhì)量就和世界污染最嚴重的地方--山西臨汾差球不遠了。目前咱戶縣老百姓發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)得天獨厚，地理西安1小時生活圈內(nèi)，說發(fā)展旅游大了點，咱就把飲食品種，飲食規(guī)模發(fā)展起來，戶縣就是西安乃至整個關(guān)中的美食城。咱的農(nóng)家樂也別老是野菜啥的，要換換花樣，要提高服務(wù)檔次，咱戶縣的人文環(huán)境，文明程度比較好，這是咱的有點，缺點就是膽子小了點，不敢突破。為咱戶縣人加勁。

作者: hb521sw 時間: 2010-12-17 19:26
這個項目如果不上的話，真的可惜了！
其實我們身在異鄉(xiāng)的人聽到戶縣要建一個比亞迪廠，都感覺很高興，想想如果好的話也可以回去發(fā)展了。各位要看的遠一些，發(fā)展在一定程度上肯定會犧牲“一些”利益。

作者: 匿名 時間: 2010-12-31 21:01
我去過戶縣，像比較來說戶縣那里太窮了，比亞迪絕對有實力帶動戶縣的飛速發(fā)展，你們把眼光放遠一點。比亞迪呢也要能體會一下廣大群眾的利益適當多補償一點，爭取做到皆大歡喜那樣多好啊。戶縣人們啊你比我們有福氣，我們那里到時想開發(fā)，可是國家不支持。啥時間開發(fā)一下我的家鄉(xiāng) 您對河南不公（1.2億人的心聲）。。。。。。。。戶縣加油比亞迪加油

作者: 匿名 時間: 2011-1-1 14:52
都日他媽了。

作者: 匿名 時間: 2011-3-6 17:30
一群噶屁

作者: 翔子 時間: 2011-3-6 21:07
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縣長好個球！戶縣弄成訟列

作者: viola 時間: 2011-3-9 18:08

Guest from 113.139.251.x 發(fā)表于 2010-11-29 15:59 , g* Q# A( l9 _: i
招商引資確實是好事，帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，解決就業(yè)等諸多社會問題，關(guān)鍵是戶縣ZF在 ...

說的好，估計這幾位當事的單位也一肚的埋怨，補償款沒少給，但是呢，哎！不說了。

作者: 如影隨風 時間: 2011-3-10 00:22
自有后人評說

作者: 匿名 時間: 2011-3-10 09:54
現(xiàn)在的人呀，不要看重眼前的利益，賣地肥了多少干部，貪了老百姓多少錢

作者: 匿名 時間: 2011-3-10 09:56
哪位領(lǐng)導誰能去好好查一查，還老百姓一個公道

作者: wolf 時間: 2011-3-29 16:16
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多磨你娘的皮。得是莫正你地

作者: 匿名 時間: 2011-3-29 17:29
不坑、不蒙、實實在在為老百姓做點實事，老百姓會歡迎的。

作者: 匿名 時間: 2011-3-30 12:53
不坑、不蒙、實實在在為老百姓做點實事，老百姓會歡迎的。

作者: 好累的承諾 時間: 2011-3-30 12:54
{:4_99:}

作者: zy2011 時間: 2011-9-15 12:44
啥玩意嘛？在戶縣地盤建高校是完全歡迎的，但如果是建工廠污染環(huán)境或是坑害老百姓的利益那我們戶縣鄉(xiāng)黨是不會同意的。

作者: 買了就漲 時間: 2011-9-15 13:43
{:4_105:}

作者: 狙擊長官 時間: 2012-2-8 12:52
讓利于民，不與民爭利。

作者: 口吃天下 時間: 2012-2-8 15:57
利弊并存呀！

作者: 口吃天下 時間: 2012-2-8 15:58

zy2011 發(fā)表于 2011-9-15 12:44
2 }* R6 P2 W8 V- E' {啥玩意嘛？在戶縣地盤建高校是完全歡迎的，但如果是建工廠污染環(huán)境或是坑害老百姓的利益那我們戶縣鄉(xiāng)黨是不 ...

電廠，淀粉廠不是污染大戶嗎？

作者: 南山樵子 時間: 2012-2-8 17:01

口吃天下發(fā)表于 2012-2-8 15:58 7 i( h2 W# A5 E3 K& M; x
電廠，淀粉廠不是污染大戶嗎？

招商是好事，我也贊同，但是首先要處理好人民之間的矛盾，矛盾都沒有處理好怎么有好的結(jié)局，有事個鳥你朝他的窩里統(tǒng)統(tǒng)也會叫的，何況是個人，不要光說人權(quán)很重要，拿出實際的問題來看吧。
事情要按程序來辦，不能踐踏法律，人人要是都有特權(quán)，那還有好事嗎，想想吧？

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