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標(biāo)題:
鄉(xiāng)規(guī)民約評議會制度在戶縣的實踐
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作者:
山賊
時間:
2010-4-11 11:26
標(biāo)題:
鄉(xiāng)規(guī)民約評議會制度在戶縣的實踐
戶縣蒼游鄉(xiāng)野口村是西安市最早建立鄉(xiāng)規(guī)民約評議會制度的村莊之一。兩年前,當(dāng)評議會剛成立不久,村里就發(fā)生了這樣一件事:村民袁崇和蓋新房時,占用了鄰居盧興德3厘米的地,兩家因為道路硬化款和施工邊界不清產(chǎn)生矛盾。隨著爭吵的不斷升級,最后導(dǎo)致群體斗毆,險些鬧出人命。野口村評議會聽說此事后,馬上把兩家叫到一起,引用歷史典故“六尺巷”的故事,幫他們分清是非曲直:“千里來書只為墻,讓他三尺又何妨?萬里長城今猶在,不見當(dāng)年秦始皇?!?/font>
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袁、盧二人聽完勸解,心有所動。評議會成員便又趁熱打鐵,裁定袁崇和向盧興德賠款道歉,盧家也不得再阻撓袁家蓋房施工。二人均同意裁定結(jié)果,兩個鄰居的雙手重新握在了一起。
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“鄉(xiāng)規(guī)民約評議會制度與其他方式相比較,其對農(nóng)民的思想教育至少體現(xiàn)出3個方面的轉(zhuǎn)換:教育者身份、教育內(nèi)容和教育形式。這實際上也就解決了‘誰來評,評什么,怎么評’3個重點問題?!蔽靼彩形拿鬓k主任楊毅波說。
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楊毅波介紹,鄉(xiāng)規(guī)民約評議會作為村中的群眾組織,其成員一般由退休老干部、老教師、村內(nèi)德高望重的老人和各方代表組成,并且經(jīng)村民選舉產(chǎn)生。他們不是農(nóng)村干部,身份與村民平等,但他們在村中威信較高,公道正派,說話管用。由他們來說服教育群眾,能打消群眾的各種顧慮,群眾愿意接受、容易接受。
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同時,鄉(xiāng)規(guī)民約把對農(nóng)民的教育內(nèi)容從理論變?yōu)楝F(xiàn)實、抽象變?yōu)榫唧w、由關(guān)聯(lián)度不高變?yōu)楹娃r(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的東西。如新農(nóng)村建設(shè)20字方針中的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,細化成了“要孝敬老人、不亂倒垃圾、不打架斗毆”等群眾自發(fā)制定的行為準(zhǔn)則。
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鄉(xiāng)規(guī)民約評議會善于把解決實際問題和教育相結(jié)合,以解決問題為目的,在解決問題的過程中教育農(nóng)民。在教育過程中,他們避免簡單粗暴的批評和空洞說教,多用擺事實、講道理、解疙瘩的方式,更加注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。
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