9 p7 {" [7 v [" @ （7）夸大宣傳并帶有欺騙性的；. r( b' [7 g, T e% S5 l
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?。?）有害于社會(huì)主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的。 7 ]6 E+ J. M+ v* o C( }3 [3 f% l9 K, C v 縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國(guó)地名，不得作為商標(biāo)。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分的除外；已經(jīng)注冊(cè)使用的地名商標(biāo)繼續(xù)有效?！?br />
; P7 Z( o6 |) h/ i8 h5 k; } $ w0 `* t. B0 ]* { 該條規(guī)定，具體分為兩款，其中第一款包括8項(xiàng)內(nèi)容。與本爭(zhēng)議有關(guān)的主要是第一款第（1）、（7）和（8）項(xiàng)。 $ b% h1 C3 @( Q( b b& ~: d. D v4 A" Y* V- c# Q+ Y$ V) V
?。ㄒ唬皣?guó)酒茅臺(tái)”并不違反《商標(biāo)法》第十條第一款第（1）項(xiàng)。) K" }0 W! |7 l
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按照該項(xiàng)規(guī)定，凡是與我國(guó)的國(guó)家符號(hào)、國(guó)家標(biāo)志相同或相近似，同時(shí)，還包括同我國(guó)中央國(guó)家機(jī)關(guān)所在地特定地點(diǎn)的名稱或者標(biāo)志性建筑物的名稱、圖形相同的，對(duì)此是絕對(duì)不予注冊(cè)的。關(guān)于這項(xiàng)規(guī)定的理解與適用，國(guó)家工商總局商標(biāo)局和商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)在2010年7月公布了《含“中國(guó)”及首字為“國(guó)”字商標(biāo)的審查審理標(biāo)準(zhǔn)》。有些網(wǎng)友特地拿出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)“國(guó)酒茅臺(tái)”的可注冊(cè)性。且讓我們來(lái)仔細(xì)看看如何理解這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)部分。7 A' m+ e& B& [9 K% Y0 c. b- G% P
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第一部分是制定標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)。對(duì)含有與我國(guó)國(guó)家名稱相同或者近似文字的商標(biāo)申請(qǐng)，標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)當(dāng)依照《商標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。& o8 S$ }. F0 V$ W; g8 B
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第二部分是指含“中國(guó)”字樣商標(biāo)的審查審理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)含有與我國(guó)國(guó)家名稱相同或者近似文字的商標(biāo)申請(qǐng)，申請(qǐng)人及申請(qǐng)商標(biāo)同時(shí)具備以下四個(gè)條件的，可予以初步審定：一是申請(qǐng)人主體資格應(yīng)當(dāng)是經(jīng)國(guó)務(wù)院或其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的。申請(qǐng)人名稱應(yīng)經(jīng)名稱登記管理機(jī)關(guān)依法登記。二是申請(qǐng)商標(biāo)與申請(qǐng)人企業(yè)名稱或者該名稱簡(jiǎn)稱一致，簡(jiǎn)稱是經(jīng)國(guó)務(wù)院或其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。三是申請(qǐng)商標(biāo)與申請(qǐng)人主體之間具有緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。四是申請(qǐng)商標(biāo)指定使用的商品或服務(wù)范圍應(yīng)與核定的經(jīng)營(yíng)范圍相一致。0 t" o5 m: k" E' j0 ?
: Z% r5 E. `: k" c 針對(duì)含有“中國(guó)”的商標(biāo)的注冊(cè)問(wèn)題，如在關(guān)于“中國(guó)勁酒”商標(biāo)注冊(cè)行政訴訟（2010）行提字第4號(hào)行政判決書中，最高人民法院也有解釋?！按颂幩Q‘同中華人民共和國(guó)的國(guó)家名稱相同或者相似’，是指該標(biāo)志作為整體同我國(guó)國(guó)家名稱相同或者近似?！弊罡呷嗣穹ㄔ哼M(jìn)一步澄清，“如果該標(biāo)志含有與我國(guó)國(guó)家名稱相同或者近似的文字，但其與其他要素相結(jié)合，作為一個(gè)整體已不再與我國(guó)國(guó)家名稱構(gòu)成相同或者近似的，不宜認(rèn)定為同中華人民共和國(guó)國(guó)家名稱相同或者近似的標(biāo)志?！?br />
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第三部分是指首字為“國(guó)”字商標(biāo)的審查審理標(biāo)準(zhǔn)。首字為“國(guó)”字商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照以下標(biāo)準(zhǔn)審查：一是對(duì)“國(guó)+商標(biāo)指定商品名稱”作為商標(biāo)申請(qǐng)，或者商標(biāo)中含有“國(guó)+商標(biāo)指定商品名稱”的。如“國(guó)水”、“國(guó)花”等。以其“構(gòu)成夸大宣傳并帶有欺騙性”、“缺乏顯著特征”和“具有不良影響”為由，予以駁回。二是對(duì)帶“國(guó)”字頭但不是“國(guó)+商標(biāo)指定商品名稱”組合的申請(qǐng)商標(biāo)，則應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。如“國(guó)窖1573”、“國(guó)臺(tái)”、“國(guó)藏”、“國(guó)汾”等。 & p p$ P% I7 T4 S7 ~) Q! e( g+ K5 X6 P! ^
我們注意到，《含“中國(guó)”及首字為“國(guó)”字商標(biāo)的審查審理標(biāo)準(zhǔn)》特別指出，對(duì)于含“中國(guó)”及首字為“國(guó)”字商標(biāo)的審查，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審查，慎之又慎。根據(jù)文字理解，“從嚴(yán)審查，慎之又慎”，并不是一概而論，一旦符合特定標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)注冊(cè)的標(biāo)志具備商標(biāo)屬性，即可通過(guò)審查。可見(jiàn)，申請(qǐng)注冊(cè)“國(guó)酒茅臺(tái)”商標(biāo)與這個(gè)審查審理標(biāo)準(zhǔn)是不抵觸的。5 |- j# {+ r: b9 J+ J0 }& e
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（二）“國(guó)酒茅臺(tái)”不違反《商標(biāo)法》第十條第一款第（7）項(xiàng)，以及《廣告法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定。 ' S; P( D% @2 h% _, ]" V( H6 C4 T# j- n/ P. y
根據(jù)該項(xiàng)規(guī)定，禁止“夸大宣傳并帶有欺騙性”的商標(biāo)注冊(cè)，是指商標(biāo)對(duì)其指定使用商品或者服務(wù)的質(zhì)量等特點(diǎn)作了超過(guò)固有程度的表示，容易使公眾對(duì)商品或者服務(wù)的質(zhì)量等特點(diǎn)產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。如，“第一”、“操好”、“級(jí)佳”等標(biāo)志，就給廣大消費(fèi)者一種“第一”、“超好”、“極佳”的錯(cuò)覺(jué)。* M f: w4 l: F8 j/ ~
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關(guān)于這項(xiàng)禁用規(guī)定，我們可以結(jié)合《廣告法》第七條第三款第（三）項(xiàng)規(guī)定一并來(lái)討論。根據(jù)該規(guī)定，廣告內(nèi)容不得使用“國(guó)家級(jí)、最高級(jí)、最佳”等用語(yǔ)。對(duì)于這項(xiàng)規(guī)定，也要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)判斷。如果被宣傳的商品確實(shí)是國(guó)家級(jí)的、最高級(jí)的、最佳的，屬于符合相關(guān)事實(shí)的宣傳，那么就沒(méi)有任何令人誤解的成份，即符合事實(shí)的商品特征的描述是允許的。不管從字面內(nèi)容理解，還是從實(shí)際情況出發(fā)，“國(guó)酒茅臺(tái)”與此規(guī)定是不相沖突的。 4 E1 j* F4 b4 s4 r3 q+ W ! z3 ?) s. E0 [7 _$ t 關(guān)于這項(xiàng)禁用規(guī)定的理解與適用，我們還可以結(jié)合《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)條款來(lái)討論。有些網(wǎng)友，特別強(qiáng)調(diào)從競(jìng)爭(zhēng)法角度去衡量“國(guó)酒茅臺(tái)”是否應(yīng)當(dāng)注冊(cè)。他們的出發(fā)點(diǎn)是可取的，但我們應(yīng)當(dāng)依法論法，避免做法外的妄斷。- L" Q5 M& b* a# Z
7 i/ J$ p5 u+ L4 E( S3 O8 x' N: p 該法第九條第一款規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。就是說(shuō)，是否構(gòu)成虛假宣傳，判斷的標(biāo)準(zhǔn)在于“是否足以造成相關(guān)公眾的誤解”。根據(jù)最高人民院相關(guān)的司法解釋，此判斷需要根據(jù)日常生活經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)公眾一般注意力、發(fā)生誤解的事實(shí)和被宣傳對(duì)象的實(shí)際情況等因素，對(duì)引起誤解的虛假宣傳行為進(jìn)行認(rèn)定。" Z' `! a0 F1 t7 x! A9 ]
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就“國(guó)酒茅臺(tái)”這個(gè)標(biāo)志的整體上看，其對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地沒(méi)有任何的描述，對(duì)相關(guān)消費(fèi)者也不會(huì)產(chǎn)生這些方面的誤導(dǎo)作用。采用這個(gè)標(biāo)志宣傳，引導(dǎo)相關(guān)消費(fèi)者識(shí)別特定來(lái)源的產(chǎn)品，并不排斥消費(fèi)者通過(guò)其他標(biāo)志識(shí)別和購(gòu)買其他生產(chǎn)來(lái)源的產(chǎn)品。相關(guān)消費(fèi)者最終是以商品本身的質(zhì)量來(lái)決定其應(yīng)當(dāng)購(gòu)買的商品，商標(biāo)僅僅起到引導(dǎo)消費(fèi)者識(shí)別商品來(lái)源的作用。在沒(méi)有充分證據(jù)能夠證明“國(guó)酒茅臺(tái)”的注冊(cè)壟斷了市場(chǎng)，因?yàn)椤皣?guó)酒茅臺(tái)”商標(biāo)的使用排斥了消費(fèi)者購(gòu)買其他生產(chǎn)來(lái)源的產(chǎn)品的情況下，指責(zé)其不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)純屬主觀臆斷。從“國(guó)酒茅臺(tái)”已經(jīng)使用十多年的事實(shí)來(lái)看，這個(gè)商標(biāo)的使用并沒(méi)有對(duì)其他酒類生產(chǎn)企業(yè)形成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，或者損害行業(yè)利益。0 V q. N" `+ p. l
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（三）“國(guó)酒茅臺(tái)”不違反《商標(biāo)法》第十條第一款第（8）項(xiàng)。: \ f8 y ]5 }# V/ c. j5 w# `& a